新江苏·中国江苏网讯 （记者 陈月飞） 2月4日，省人大常委会公布了2021年工作要点，其中今年立法拟围绕经济发展、民生保障、生态环保、社会治理等重点领域安排16件正式项目。

2021年省人大常委会立法计划中，除继续审议2020年立法计划尚未完成的立法项目，并根据法规清理情况对水污染防治、公共卫生、民生、安全生产领域相关法规适时进行集中修改废止外，拟安排正式项目16件、预备项目17件、调研项目16件。

聚焦改革发展需要和人民群众期盼，今年我省重点领域立法进程将加快。在经济发展领域，省人大常委会将围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局立法修法、作出决定，助力高质量发展和改革攻坚任务。今年拟制定江苏省知识产权促进和保护条例，依法打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，全面提升知识产权保护工作水平；修改江苏省中小企业促进条例，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益；作出关于契税具体适用税率等有关事项的决定，对有关契税减免政策予以明确，更好落实税收法定要求。

在民生保障领域，今年立法重点是推动解决就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面发展不平衡不充分的问题，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。省人大常委会拟制定江苏省就业促进条例，完善有利于更充分更高质量就业机制，推动经济发展与扩大就业相协调；制定江苏省反家庭暴力条例，坚持预防为主，教育、矫治与惩罚相结合，推进家庭和睦、社会和谐；制定江苏省红十字会条例，发挥红十字会在弘扬人道、博爱、奉献精神方面的作用；制定江苏省教育督导条例，建立健全教育决策、执行、监督相互协调的行政管理体制，提高教育质量、促进教育公平；制定江苏省精神卫生条例，将精神卫生事业的规划、建设和发展纳入法治轨道，促进公民心理健康。

在生态环保领域，围绕健全最严格的生态环境保护制度，省人大常委会拟制定江苏省土壤污染防治条例，依法推进土壤污染治理和修复，从根本上解决土壤污染危害农产品安全和人居环境健康问题，让老百姓吃得放心、住得安心；制定江苏省洪泽湖保护条例，维护湖泊生态安全，促进湖泊功能永续利用。

在社会治理领域，针对社会建设、社会管理和基层治理的新情况新问题，完善共建共治共享的社会治理制度，省人大常委会拟制定江苏省城市公共交通行业治安管理条例，规范公交运营秩序，加大依法管理力度，切实保障乘客、公共交通经营者和从业人员的人身财产安全；与沪、浙、皖人大常委会协同开展铁路安全管理条例立法，落实三省一市护路联防责任制，强化对危害铁路安全行为的整治；作出关于加强地震预警管理的决定，规范地震预警信息发布管理，有效发挥地震预警作用，保护人民生命和财产安全；制定江苏省行政程序条例，推动行政权力在法治轨道上运行；修改江苏省信访条例，深化信访工作制度改革，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道；修改江苏省各级人民代表大会选举实施细则，进一步规范全省各级人大选举工作，保障广大选民和代表的民主权利。

另外，紧扣“十四五”开局之年重点任务，省人大常委会监督工作将严格按照法定权限和法定程序开展监督，拟围绕经济高质量发展、科技创新、生态环境保护、国有资产管理、保障改善民生等，安排听取审议30个专项工作及计划、预决算、审计报告，开展固体废物污染环境防治法、精神卫生法、渔业法3项执法检查，开展发展数字经济、建设养老服务体系2项专题询问，开展乡村振兴、民生实事2项工作评议，推动中央重大决策、省委部署要求落地落实，推动法律法规全面有效实施。