中国江苏网讯（记者 张韩虹 朱梦笛）企业生态环境保护和污染治理如何，扫码查看 “环保脸谱”就可知晓。去年12月2日在部省共建第二次联席会议上，江苏启动了“环保脸谱”管理系统。1月14日，江苏省生态环境厅召开新闻发布会，通报了该系统调试运行一个多月以来的建设应用情况。记者了解到，目前，企业“环保脸谱”已取得了初步成效，对9万家环保信用参评企业完成评价赋码。今后，江苏将建立企业“环保脸谱”信息公示制度，对连续5星“笑脸企业”适当降低执法检查频次，给予政策倾斜。

不同颜色代表不同的治理能力

江苏企业“环保脸谱”究竟是什么？江苏省生态环境监控中心副主任吴昌子介绍，江苏“环保脸谱”包括政府“环保脸谱”和企业“环保脸谱”，外在显示是一个可扫描的二维码，可通过脸色表情和星级评价具体呈现企业的治污主体责任。

企业“环保脸谱”的脸色表情反映企业环境守法情况，分为“绿色（笑）、蓝色（微笑）、黄色（正常）、红色（难过）、黑色（哭）”五种，与企业环保信用评价结果的颜色保持一致，星级评价则从问题整改、监测监控、应急管理、排污许可证管理、生态红线等五个方面设置指标，主要体现企业污染防治水平。政府“环保脸谱”的脸色表情则反映地区环境质量，分为“绿色（笑）、黄色（严肃）、红色（愤怒）”三种，星级评价体现县（市、区）级人民政府解决突出环境问题、应对突发环境事件、化解环境信访纠纷等生态环境治理水平。

吴昌子解释，根据评星标准，由系统进行数据抓取和自动评星，各评价类别不设权重，均可扣满5星。例如，监测监控方面，排污单位未按要求开展自行监测并上传报告的扣3星，具备安装条件未按要求安装自动监测设备的扣2星，最终展示星级以各评价类别最低评级为准，企业按相应评价指标的要求整改完成后即可恢复得星。

“环保脸谱”架起沟通的桥梁

“江苏企业‘环保脸谱’既是展示企业生态环境保护和污染治理的‘一张脸’，也是搭建生态环境部门和企业主体有效沟通的‘一座桥’。”吴昌子介绍，近年来，江苏在生态环境治理方面，制定出台一系列创新举措，但缺乏一个能将各项制度措施串联并产生“化学反应”的“催化剂”。江苏“环保脸谱”体系的建设，以生态环境大数据为基础，集成生态环境治理各项改革制度、措施、成果，通过建立科学评估体系，以“脸谱”的方式直观展现地方政府和企业实施生态环境保护责任情况，促使双方合力提升生态环境治理。

据了解，传统的执法监管方式主要是依据群众举报开展现场执法、双随机执法、统一组织专项行动等，到企业时可能污染已经发生或者现场检查没有发现问题，执法监管的精准性不足，浪费了有限的执法资源。通过这一平台，企业实施环境管理时可转被动于主动，不仅能够及时掌握自身问题，还能根据收到的管理风险提示，自行开展整改，避免最终因发生违法问题而遭受处罚，实现了从“源头治污”。

而管理部门通过“环保脸谱”，可以及时将最新的政策标准精准推送，让企业及时了解最新的政策要求，避免企业因为信息获取不及时而造成不必要的投入浪费。同时，也可以根据企业存在的环境问题及治理需求，搭建治理技术供需平台，主动上门服务，帮助企业更好解决问题。此外，“环保脸谱”还可以最大限度整合涉企相关信息系统，实现数据一次填报多次使用，最大可能为企业减负。

奖励机制引导企业“提星争笑”

吴昌子透露，目前，企业“环保脸谱”系统已正式运行，对9万家环保信用参评企业完成评价赋码。预计到2021年6月底，基本完成第二次污染源普查20万家以上企业的评价赋码，初步建成政府“环保脸谱”评价系统，对县（市、区）级人民政府开展评价赋码。

现行的这套评价指标体系是依据管理需求，先把各类系统中相对动态数据纳入评价指标体系，体现企业有没有按要求开展污染治理管理行为。后续，随着应用的不断深化和企业环保行为的落实，我省将对评价指标进行持续优化，增加更多反映企业环境管理行为效能的指标，为企业精准画像。

为广泛推广这一系统，我省将通过建立企业“环保脸谱”与移动执法的联动机制。当执法人员在定位签到时，需要扫码查看企业“环保脸谱”，了解企业存在的环境问题，在执法过程中进行核实，督促企业整改。同时，还将基于企业“环保脸谱”探索建立企业分级管理机制，对连续5星“笑脸”企业可适当降低执法检查频次，优先列为豁免管控企业，并在资金奖补等方面给予适当倾斜，对于连续3星以下的企业，要主动上门服务，帮助企业整改，引导企业积极“提星争笑”，推动企业主动提升污染治理水平。