徐州是一个千年的历史文化名都，一个欣欣向荣的现代名城，践行习近平总书记的殷殷嘱托，砥砺奋进，踏实苦干，开拓创新，迎来发展史上的黄金期，正乘新时代的东风，以更加坚定的信心，更加坚实的步伐，迈向开启全面建设社会主义现代化新征程。

2017年以来“转型出关”摸索出“徐州经验”，中心城市集聚辐射力历史性提升，全面发展取得了历史性成就，实现了发展的华丽转身，交上了一份比较完美的答卷。从工业化发展历史阶段与发展规律看，进入了一个发展新阶段，展示了新希望，正在以“争当表率、争做示范、走在前列”为使命、为目标、为动力前行。

第一，进一步强化落实淮海经济区中心城市国家战略。这是徐州的区位优势，也是长江三角洲联通“一带一路”与中原地区的重要枢纽。落实好这一国家战略关键在一个实字，着力在基础设施、先进制造、教育、医疗、文化、信息等方面强化中心功能，提升首位度，做强区域发展的龙头。

第二，全面利用好贯通南北、承东启西的区位优势，抓住“双循环”的新机遇，形成战略性的新格局。增强内需新动能，创造市场新产品，扩大对外新空间，探索发展新路径。

第三，铸造通江达海的国际枢纽港。由淮海走向蓝海、走向世界，已经有了“一带一路”这个“通达之路”，省委省政府又为徐州确立了建设徐州淮海国际陆港这个“枢纽之港”， 徐州与淮海经济区走向国际有了战略平台，需按照国际化、智慧型全力铸造一个国际性的枢纽新城，既是长江三角洲北部的重要国际枢纽，也是未来“双循环”与“世界的徐州”的重要战略支撑。

第四，打造新发展理念的区域样板示范。今后徐州更加突出创新核心地位，实现建设高水平国家创新型城市的目标；加快淮海经济区一体化进程，乘势推进区域协调发展；借助通江达海的战略节点优势与国际陆港载体，融入全省、全国、全球更大开放的大局中；以获评中国人居环境奖、联合国人居奖和“中国最具幸福感城市”为历史新台阶，继续推进绿色与共享发展。

（作者为江苏省区域发展研究会会长，教授，长江三角洲联合研究中心主任，江苏省“十四五”规划专家咨询委员会委员）