编者按 2020年政府工作报告明确提出，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用。在5G产业发展的“窗口期”，我省如何抓住“新基建”历史机遇推动5G建设提质增效，为高质量发展提供新动能？今日起，本报陆续推出“5G：新基建·新动能”系列报道。

应对新冠肺炎疫情的持续外部冲击、满足产业升级转型的内生需求，以5G为代表的新型基础设施建设成为有力一招。

今年6月，正值5G商用牌照发放一周年。一年多来，我省高质量发展5G，为社会经济复苏筑牢新基建“压舱石”，更为江苏高质量发展迎来新“基”遇。

动若风发，江苏5G发展按下“快进键”

6月30日，中国电信江苏分公司对外宣布，已建成容量为1200万用户的5G核心网，成功完成上半年既定的战略布局。中国电信江苏分公司副总经理陈志强充满信心：“年初时我们设定了‘全年新建5G基站4万座’的目标，后来调整为‘新建5.2万座’，年度投资规模相应增加到127亿元，目前看来，不仅会完成，而且会超额完成。”

省通信管理局数据显示，今年1-6月，全省新开通5G基站2.84万个，完成年度计划的64%；5G建设总投资63亿元，完成年度计划的48%。

从去年5G正式发放商用牌照至今，江苏5G产业发展一路疾驰。今年3月，我省编发的《第五代移动通信产业发展3年行动计划》为产业发展提供了“指南针”和“路线图”。其中明确提出，到2022年，全省城镇地区及各类开发区5G网络基本全覆盖，5G基站达到16.9万个，个人用户数达3800万，5G产业规模超5000亿元。

目标既定，动若风发。今年以来，各设区市、省有关部门加速与四大电信运营企业全面对接，建立合作机制。目前，镇江、无锡、徐州、苏州、连云港、淮安、盐城、扬州、宿迁等9市与电信运营企业签署5G战略合作协议。

政企合作的步伐加快、层次加深。无锡市新吴区、江阴市、扬州市江都区、泰兴市都分别印发加快推进5G建设发展的文件；盐城、连云港市政府都下达了今年5G建设发展目标，并且纳入年度考核；南通市崇川区在244个老旧小区整治中，同步推进5G设施建设，相关费用纳入老旧小区综合整治的整体预算；邳州市政府已批复徐连高铁沿线建设基站的请示，要求相关部门与电信运营企业共同完成点位选定。

5G建设，同样离不开各方给力保障，特别是财政“护航”。记者从省财政厅获悉，截至6月底，省财政已将1.56亿元5G基站建设奖补资金拨付至各设区市。

“我市设立5G应用和产业发展专项资金，统筹用于5G的示范应用、产业发展、平台建设和基地创建。”苏州市工信局信息化推进处负责人汪晓亮说，“强保障”支撑了“强推进”，目前苏州5G基站建设数全省居首。

共建共享，打造5G发展全新生态

由于5G基站的密度要超出4G基站3倍，同时其设备价格和设备功耗均是4G基站的3倍，在新增站址选址、进场等方面存在不少问题，因此，5G基站的统一布局、行业共享、拓展社会共享显得尤为重要。

去年5月，我省出台加快推进5G网络建设发展的若干政策措施中就明确要求推进社会公共资源向5G网络设施开放。目前，苏州已经审批落地354个绿地站点，40个政府事业单位所属建筑物楼顶点位和32处共享路灯杆。丹阳市明确要求，相关部门免费开放所属灯杆、监控、公园等公共设施，支持5G网络建设。

“能共享不新建，能共建不独建。我们发挥优势，统筹铁塔等通信基础设施共享利用，向社会开放富余的铁塔、管线、机房等功能性设施，借力电力塔等市政杆塔资源，促进信息基础设施资源社会化共享和集约化利用。”中国铁塔股份有限公司江苏省分公司党委书记、总经理李工表示，“今年在江苏交付的基站中，97%的设备搭载在存量铁塔上。”

记者从中国铁塔股份有限公司江苏省分公司了解到，自2014年该公司成立以来，在统一规划布局网络资源、推动电信基础设施共建共享、避免重复投资和资源浪费、提升行业整体运营效率方面发挥了显著作用。

去年下半年，江苏铁塔交付5G基站9000多座，仅在今年上半年，就已经交付5G基站3万多座。3月中旬工信部复工复产调研组来我省调研时，工信部装备工业二司副司长徐春荣曾感慨：“江苏在疫情期间还能够在疫情防控的基础上，继续大力推进5G基站的建设，值得肯定。”

截至目前，全省5G基站总数达到39902个，排名全国第三。

强链补链，让5G成为江苏新“基”遇

5G商用方面，江苏也正在破题。面对5G发展的若干瓶颈，一场有的放矢的强链补链工程势在必行。

目前，我省5G产业链呈现“U”形，即上下游强、中游弱，上中下游产业协作不够密切。6月底，一个为我省5G相关企业做展示、寻合作、求帮助专门打造的线上“入口”开启——“全省5G产业生态在线系统”上线。该系统由江苏移动和南邮信息产业技术研究院联合打造，按“电子元器件制造商”“通信运营商”“应用企业”三类，即产业链上游、中游、下游，以图文、视频、VR等方式展示5G相关企业的产品及服务信息。

江苏移动集团客户部副总经理杨谦介绍，政府部门可通过该系统快速了解各地5G产业生态，为出台区域产业政策、开展招商提供决策辅助；5G企业可获得政府资金支持机会、上下游企业协同、市场推广等对接服务。目前，全省百余家企业入驻该系统，初步建立江苏5G产业图谱。

5G网络建设，正不断拓展出发展新空间。记者从江苏电信获悉，7月底，江苏电信在全省开通SA（独立组网）的5G网络。中国电信集团公司高级专家、江苏电信公司无线网络优化中心副主任张志华博士说，独立组网的5G网络才是严格意义上的5G，随着千元5G终端品种越来越丰富，如果5G市场发展迅猛，下半年江苏电信还会进行一定数量的5G基站增补。

“5G网速是4G的十到百倍，但这只是5G最基础的能力。高可靠、低时延、多元异构等特点，可以支撑很多新的应用场景。”东南大学信息科学与工程学院教授张川表示，5G是历史上第一次不只为了连接人而设计的网络，万物互联只是网络转型的起点，当前大力推进新基建，实际上是为未来的产业发展做技术铺垫。

“5G为江苏产业转型升级带来新‘基’遇。”省工信厅相关负责人介绍，基于江苏5G基础设施建设的加速推进，越来越多的应用场景和核心区域迅速部署5G。截至目前，全省累计已签约5G融合应用项目617个。未来3年，江苏预计将重点在智慧城市、工业互联网和车联网三大领域，以5G为代表的新型信息基础设施建设方面投资超1200亿元。江苏，正在热烈拥抱未来！（记者 叶 真 付 奇 蔡姝雯 徐冠英 沈峥嵘）