从高速度发展标兵向高质量发展标杆转身的苏州，把目光盯上了一只拥有非凡之力的“神兽”。

6月18日，苏州召开独角兽企业发展大会，推出了一系列培育独角兽企业的重磅举措，并发布“独角兽”企业发展目标。到2022年，苏州将力争实现独角兽培育企业达200家以上，从中崛起约15家独角兽企业。

“一个城市独角兽企业的数量，是对这个城市创新活力、发展模式和未来前景的最好诠释。苏州必须形成一支独角兽企业的‘苏州军团’，支撑和推进开放再出发。”省委常委、苏州市委书记蓝绍敏表示，苏州将充分发挥政策、平台、资源等叠加效应，全力以赴打造最适宜独角兽成长奔腾的“乐园”，从而在优势产业中培育出更多独角兽企业，让千年古城燃起更多创新“爆点”。

抢先布局，

奠定独角兽诞生的发展基础

来到魔门塔（苏州）科技有限公司，迎面而来的是充满科技感的“M”造型总部大楼。企业CEO曹旭东介绍，魔门塔2018年4月将总部迁到苏州，致力于“打造自动驾驶大脑”，全面推动自动驾驶技术量产化。不久前，魔门塔同丰田汽车达成战略合作，为其提供基于摄像头视觉技术的高精地图及更新服务。

凭借一流的创新能力，魔门塔成功入选去年11月发布的2019年度苏南国家自主创新示范区独角兽企业。而在这项评选中，苏州还有34家企业成为苏南国家自主创新示范区潜在独角兽企业，数字位列全省第一。

早在2018年，苏州即制定《独角兽企业培育计划》，对独角兽培育企业给予1000万元研发奖励。独角兽企业发展大会的召开，显示了苏州正加快培育独角兽的步伐。会上，又有46家企业入选“后备库”。目前，苏州市独角兽培育企业总计达61家。

“新兴产业活跃度是独角兽企业发展的重要基石。在这方面，苏州有优势。” 在苏州大学东吴商学院教授韩坚看来，苏州紧抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，较早布局新兴产业，积极引进人才，打造创新创业的生态环境，为独角兽企业的诞生奠定了较好的发展基础。

从创新生态看，苏州在省科技进步统计监测综合评价中连续11年位居江苏第一；高新技术企业达7052家、万人有效发明专利58.26件，均位居全国第五；“国家级重大人才引进工程”人才达262人，其中创业类135人，位居全国第一；拥有中科院医工所、纳米所等百余家“中字头”“国字号”研究院所平台和研发基地。

从产业生态看，苏州已成为全国第三大工业城市，产业门类齐全，17万家工业企业星罗棋布，400多个世界500强投资项目顶天立地，200多万个市场主体生机勃勃，从普通生活用品到高精尖产品，苏州都能生产。大中小企业有序发展、配套合作的产业链条，为独角兽企业提供最优的产业生态。

“今天的苏州，比以往任何时候更有基础、更有能力、更有信心打造企业成长的生态高地，助力更多独角兽企业在这里爆发成长、自由奔腾。”在大会现场，蓝绍敏响亮提出，苏州将以前所未有的决心和力度当好独角兽企业最佳拍档。

精准发力，

提供全生命周期的呵护培育

培育独角兽，苏州既有远大目标，也有务实之举。苏州立足企业发展规律，把政策措施的基点精准对接企业需求，把政府服务的落点无缝衔接企业诉求，全力为企业提供全生命周期的呵护培育，造就一波独角兽企业蓬勃发展的浪潮。

当天的大会上，苏州市科技局与人保财险苏州市分公司签署协议，携手开展科技研发费用损失保险试点，面向独角兽培育企业提供总额4600万元的保险赔付。撬动保险公司提供研发风险保障，这在国内还是首创。

“我们希望通过这样的方式，最大限度化解科技创新研发的高风险，为企业成长再增一份保障。”苏州市科技局局长张东驰表示，苏州要在贷款贴息、风险补偿、天使投资等环节加大支持力度，为其提供发展“备料”。

实施产业用地更新“双百”行动，对独角兽企业和培育企业新建、扩建项目，在项目供地、行政审批、不动产登记等方面予以政策倾斜和优先保障；实施万名高端人才集聚计划，对独角兽企业引进的顶尖人才团队，将按“一事一议”原则给予量身定制的特殊支持；举办大院大所科研机构对接大会，强化产学研合作，推动更多原创技术、先进成果来苏转化，为涌现更多独角兽企业和培育企业提供契机……苏州正在着手构建全流程成长培育机制，催生从科技型中小企业、高新技术培育企业、“专精特新”企业、高新技术企业、瞪羚企业到独角兽企业的产业蜕变。此外，苏州还将成立独角兽企业培育工作领导小组，定期研究企业发展情况，协调解决企业矛盾困难。

爆发成长，

担当“创新场”上的“领衔主演”

踏上苏州精心铺设的“黄金跑道”，苏州独角兽后备军一路纵横驰骋，跑出了发展的加速度。

“在苏州，我获得了一系列人才计划的支持和帮助，尤其是进入独角兽企业培育库，让我安心在这里创业。”回顾创业经历，苏州开拓药业股份有限公司创始人童友之对苏州充满感激。从几个人发展到近160人，从1个新药开发项目，到现在8个项目同步推进……开拓药业走得既快又稳。今年5月，企业又在香港联交所主板上市，成为苏州生物医药产业冉冉升起的新星。

作为苏州成功培育的一家独角兽企业，同程旅游不仅是苏州发展电商产业的“代言人”，也是培育独角兽企业的“操盘手”。在其支持下，苏州鲜橙科技有限公司打造了交易平台“同程生活”，服务家庭消费大场景，提供生鲜、食材等消费品，去年平台总交易额超过20亿元。

一批独角兽及后备企业正在成为苏州“创新场”上的“领衔主演”。目前，苏州独角兽培育企业中，已有12家成功上市，其中5家登陆科创板。

“希望独角兽培育企业加大研发投入和科技创新力度，快速成长为具有颠覆式创新、爆发式成长、竞争优势突出、未来发展空间大等特点的创新型企业。”苏州市委副书记、市长李亚平认为，苏州将充分发挥独角兽培育企业的引领示范作用，推动先导优势产业跨越发展，迈向产业科技创新高地和高水平创新型城市。

记者 李仲勋 孟 旭 韩 雷

通讯员 徐瑞雅