5月18日，在句容经济开发区联东U谷项目一期工程现场，记者看到临街的2栋3层建筑已经封顶。“12栋通用厂房明年10月交付使用。”联东U谷产业园招商经理钟成媛说，5家签约企业来自南京、张家港等长三角城市，均为机电设备、光学仪器等高新技术企业，2家在谈企业也是来自南京的高新技术企业，主打智能制造。

承接外部“溢出效应”，句容把“融入南京、接力镇江”作为产业发展新定位的首选。今年，句容紧盯南京都市圈的“产业溢出”“创新溢出”，以“三听三答”全力缩减项目从签约到投产的建设周期。

“听在谈项目情况，答何时签约；听已签约项目情况，答何时开工；听已开工项目情况，答何时设备进场——用‘三听三答’方式进行调研，既检验干部的工作成效，也磨砺干部的双招双引能力、协调服务能力、破解难题能力。”句容市委书记潘群说，今年句容开展“能力提升年”建设，打造最优营商环境，就是要努力跑出产业强市的句容加速度，实现“镇江争雄、苏南亮剑、全省进位”新提升。

“6个在建项目，除抽水蓄能电站项目完成年度投资计划外，其余5个争取年内竣工投产，6个在手项目在走用地流程，6个在谈项目正在推进。”3月13日，潘群在边城镇召开“三听三答”项目调研会，直指该镇项目偏少偏老、产业关联度低等短板，要求镇里干部静下心来谋、开动脑筋筹、全力以赴引、只争朝夕拼。

“‘三听三答’，把签约、开工、投产中存在的问题讲得很到位，倒逼干部提升能力。”边城镇镇长吕长江说，该镇招商部门在与项目方洽谈落户意向时，不论成功与否，均同步确定项目代办员。今年3月，常州百川新型护栏有限公司与边城镇签订意向性协议，代办员得知百川工作人员往返常州边城两地生活不便，立即协调，为他们找到一套人才公寓暂住。企业负责人被细致周到服务所打动，于4月23日签订正式协议，项目从洽谈到“安家”仅用了一个月。

把“溢出效应”转化为领先优势，句容主动承接长江经济带、长三角区域一体化发展、宁镇扬一体化发展产业转移，瞄准智能制造、新能源、新材料、通航、文旅健康等新兴产业，积极推动在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目设备早进场；创建重点产业项目工作群，让各重点项目负责人直接反馈面临的困难；选派140余名年轻干部到全市重大项目、重点工程实践锻炼；建立服务产业项目专员专办制度，提供一对一、点对点的全方位保姆式服务，把落户项目打造为最闪亮的招商名片。

今年一季度，下蜀镇临港工业集中区工业应税销售收入同比增长1.25%。逆势飘红的“成绩单”背后，是200余名驻企帮办员帮助企业解决了100多道难题。天工科技股份有限公司和客户签订10吨钛锭订单，临投产才发现有160多名员工“健康码”亮起“红灯”。原来公司靠近南京和扬州，信号在两地间飘忽不定，影响了“健康码”登记。帮办员鲁秋荣现场核实后，镇里召开党政联席会决定，只要户口簿、身份证“两证合一”，体温正常，就允许进厂开工。天工科技总经理蒋荣军感激地说，政府为公司复工复产保驾护航，一季度公司销售同比增长70.9%。

句容围绕市场准入、投资建设两大领域审批和办件量较大、与营商环境密切相关的50个高频事项，推出“一件事一次办”，厚植承接“溢出效应”新生态，引发产业集聚效应。

2018年1月，江苏壹度科技股份有限公司从南京落户句容经济开发区。这是国内唯一一家全制程生产半导体显示驱动芯片的民营企业，对用电可靠性要求非常高。项目服务专员石禹得知后，前往供电公司协调，为企业申请到双回路专线，即便主线故障，备线也能无缝对接。壹度科技副总裁闫文军说，公司顺利投产后，还吸引台湾半导体产业园、高光半导体等项目落户句容经济开发区，加速“芯片之城”的崛起。

“目前南京正在全面推动紫东地区崛起，打造宁镇扬同城化发展的‘集线器’。”潘群表示，句容将下好“先手棋”，厚植承接南京“溢出效应”新生态，架好南京与镇江同城发展“新桥梁”，实现“跑起来”追赶、“跳起来”超越的发展新高地。

记者 董超标 钱 飞

通讯员 谢志春 姚 芬