中国江苏网5月9日讯 无锡市市场监督管理局7日出台《无锡市市场监管轻微违法行为不予处罚指导意见》，明确在法律法规规定的处罚裁量权责范围内不予处罚事项76项。

截至4月23日，无锡市市场主体已达80.10万户，其中，面广量大的中小微企业，因对法律法规的生疏，相对容易发生触犯法律规定的情况，而一旦被实施行政处罚，企业就会进入社会信用“黑名单”，后续经营举步维艰。针对市场监管领域此类矛盾集中的情况，无锡明确：对于企业发布的广告明示内容不够显著、清晰，依法应当处10万元以内罚款的，只要企业这一违法行为是首次被发现，没有造成危害后果，及时改正则不予处罚；对于流通领域食品经营者销售的预包装食品标签不符合规定，只要商品金额小于1000元，首次被发现，但未实际售出，及时改正且未造成危害后果，不予处罚；经营者未在经营场所标明真实名称、未出具收费清单，首次被发现，及时纠正没有造成危害后果，也不予处罚。

“‘免罚’不等于‘免责’。”无锡市市场监督管理局副局长于文霞介绍，“免罚清单”的出炉，一方面保护了企业尤其是中小微企业的积极性，另一方面也将推动解决基层执法中“操作难、执行难” 的监管难题。为用好“免罚清单”，无锡各级市场监管部门将统一执法标准，规范程序要求，避免不同地区间的执法“温差”。同时，适时对清单进行动态调整，助力打造最优营商环境。

（马 薇）