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半日通达全国,2小时畅行省内!“轨道上的江苏”这样建
2020-04-16 10:59:00  来源:中国江苏网  
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中国江苏网讯(记者 芦艳 徐洁)高铁贴地飞行,13地市居民2小时实现“串门儿”;“四好农村路”风景如画,富民宜居更宜游……4月16日上午,江苏省政府召开新闻发布会,介绍《交通强国江苏方案》的相关情况,将构建现代综合交通运输体系,奋力打造交通强国建设先行区,率先建成交通强省。

发展枢纽经济 做强做大现代服务业

交通运输是引领性、战略性产业,也是基础性、服务性行业,应当在建设现代化经济体系中做好先行。综合交通枢纽是枢纽经济发展的坚实基础和关键载体,省交通运输厅表示将从几个方面重点推进。

一是提升南京首位度。提升全球直达能力、空港全球联通、洲际直达能力;建设海陆双向集聚的区域性航运物流中心,加快南京龙潭国家物流枢纽建设;构建直连全国的“米”字形高速铁路网;加快构筑南京都市圈轨道网;加快过江通道建设;支持镇江、扬州等地融入南京都市圈枢纽布局。

二是优化全省综合交通枢纽空间布局。着力打造无锡、连云港、徐州全国性综合交通枢纽,提升苏州、南通、淮安等综合交通枢纽功能。苏州、南通打造成为以上海为核心的国际性综合交通枢纽的重要组成部分。加强苏州机场规划研究,高标准推进通州湾海港建设,打造长江集装箱运输新出海口。支持常州、扬州、镇江、泰州、盐城、宿迁建设区域性综合交通枢纽。初步形成宁镇扬、苏锡常通泰盐、连徐淮宿三大交通枢纽板块。

三是打造苏北物流“金三角”。服务于“一带一路”建设和苏北崛起,着力培育苏北地区内生发展的动力,高标准规划建设连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港互为支撑的连淮徐 “一带一路”联运交通枢纽板块。四是建设立体化枢纽场站集群,加大各种交通方式一体化衔接的立体交通枢纽建设力度,实现客运短距离、零距离换乘,货运少接驳、无缝衔接,有效解决“最后一公里”和“最初一公里”瓶颈制约。五是推动枢纽经济发展。重点依托港口、机场、高铁站等枢纽,推动临港经济、临空经济、高铁经济成为新的经济增长点。

补短板、强弱项 调整优化交通运输结构

铁路一直是江苏的短板,《交通强国江苏方案》提出了要打造轨道上的江苏。省发展改革委介绍,将进一步加大铁路、航空等关键领域的建设发展力度,调整优化交通运输结构,提升综合交通运输运输体系的整体发展水平和服务品质。

一是围绕建成省域高速铁路网,加快高快速铁路建设。目前,有徐连客专、连淮扬镇、盐通、南沿江、宁淮、沪通铁路一期、沪通铁路二期等7个项目在建,今年计划建成徐连客专、连淮扬镇、盐通、沪通铁路一期等4个项目,新增通车里程762公里,其中高速铁路里程642公里。到今年年底,江北高快速干线铁路主骨架基本形成,全省高快速铁路里程达到2800公里以上,覆盖超过70%的县级及以上节点,基本实现以轨道交通为客运主骨架的“2小时江苏”。“十四五”期间,开工建设北沿江高铁、盐泰锡常宜城际铁路、宁宣城际铁路、宁镇扬马城际铁路等高速铁路项目;到2035年,高快速铁路达到5000公里以上,形成“南京至设区市城市1.5小时高铁圈”,全面建成“轨道上的2小时江苏”。

二是围绕“四网融合”发展,打造多层次轨道交通体系。加快构建南京、苏锡常、徐州三大都市圈城际轨道网和市域郊铁路网。率先在南京都市圈、苏锡常都市圈等一体化先行区建成公交化城际轨道交通客运网,形成“0.5-1”小时城市通勤圈。以提升南京首位度、促进宁镇扬一体化为重点,建设南京至句容、南京经仪征至扬州、南京至镇江、南京至马鞍山等城际、市域郊轨道交通项目;全面对接长三角核心城市上海,提升苏锡通近沪地区发展动力,加强与上海的联动发展,同时强化近沪地区向南、向北的辐射联系,建设苏锡常快线、苏州经淀山湖至上海城际线、如通苏湖城际线、常泰城际线等项目。到2025年,初步形成都市圈通勤轨道网络主骨架。三是围绕“交通运输结构优化调整”,完善货运铁路网络布局。到2035年,达到1700公里以上,沿江10个港区、沿海6个港区、内河10个港区作业区通达铁路专(支)线。

关于航空发展,将高标准建设南京禄口机场,着力打造长三角世界级机场群重要枢纽机场以及航空货物和快件集散中心。提升苏南硕放机场服务能力,努力建成长三角世界级机场群区域性枢纽机场。将南通新机场建设成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。同时,加强苏州机场规划研究。加快提升淮安涟水机场航空货运功能,服务淮河生态经济带航空货运集散。建设徐州观音机场为淮海经济区中心机场、“一带一路”重要节点机场。到2035年全省民用运输机场年客货保障能力分别达到1.3亿人次和220万吨。加快通用机场建设,到2035年,实现15分钟航程覆盖全省域,形成适应经济社会发展需要、具有完备公益服务功能、体现江苏产业特色的通用机场布局体系。

江苏多部门推动落实《交通强国江苏方案》

为推动落实《交通强国江苏方案》,江苏多部门齐心协力,积极发挥职能作用,确保交通项目顺利落地。

【财政】

省财政厅经济建设处处长周鳌梁介绍,交通运输建设具有基础性、公益性、社会性属性,省级财政对能够市场化运作的交通基础设施项目,如铁路、机场、高速公路等,将通过财政预算安排和发行地方政府专项债券等方式,增加项目资本金注入,增强企业社会融资能力,有效发挥市场配置资源作用。对不能完全市场化运作的交通基础设施项目,如农村公路、普通国省干线公路、干线航道等,将切实发挥政府主导作用,主要通过增加财政投入、发行地方政府一般债券和专项债券等渠道给予支持。同时,将切实加强政府融资管理,严防风险。

【自然资源】

省自然资源厅二级巡视员王永章介绍,省自然资源厅将在三个方面做好服务保障工作:一是规划衔接更加紧密,全省国土空间总体规划正在编制,加强重要通道、重大设施和重大项目的空间预控。二是用地用海审批更加高效;三是资源保障更加有力,对省重大交通项目采取用地计划核销制,做到应保尽保,落实自然资源部正在推行的土地利用计划管理改革要求,实行土地要素支撑跟着项目需求走,为交通项目提供更有力的用地计划保障。加大规划空间保障力度,提高重大交通项目省统筹占补平衡指标支持比例。

【生态环境】

省生态环境厅二级巡视员费志良介绍,生态环境部门全力做好支持和服务,通过“四优化四强化”:优化前期环评审批服务、优化建设期生态环境正向激励措施、优化竣工环保验收服务、优化运营期生态环境业务指导;强化大气污染防治、强化生态保护措施、强化噪声污染治理、强化环境风险管控,协调推动交通运输高质量发展和生态环境高水平保护。

一图带你读懂《交通强国江苏方案》↓↓↓

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责编:陈康 崔欣
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