2019年初雪那天,在海拔2700多米的青海海东市乐都区峰堆乡,村民头顶雪花,将一袋袋洋芋装上卡车。车上贴着红色标语“东西部协作消费扶贫第一车”。当晚,装满32吨洋芋的卡车出发了,历时4天、跨越2100公里到达江苏省无锡市,变成无锡人餐桌上的美食。峰堆乡党委书记李玮在朋友圈写道:“东西部扶贫情真意切,订单销售让老百姓实实在在得到了实惠。”
在青海,在西藏,在新疆,在陕西……江苏干部来了,江苏的卡车也来了。一车车牛羊肉、苹果、猕猴桃、小米等对口受援地的农特产品,跨越千里来到鱼米之乡,成为江苏消费扶贫的重要路径。
线上线下齐发力
峰堆乡的洋芋一车车运往无锡时,陕西省深度贫困县——岚皋县的特产“岚皋魔芋”获颁国家农产品地理标志证书,同时与江苏等省份5家企业签订5.38亿元的产品经销协议。这意味着,常州的市民可以在新北区“紫岚超市”买到含富硒成分的“岚皋魔芋”了。
消费,一头连着广阔的市场,一头连着广袤的产地。从消费入手,可有效激发贫困群众脱贫致富的内生动力。而江苏是人口大省、经济大省,也是消费大省,主动探路“造血式”消费扶贫前景广阔。
2019年初冬,扬州首家对口支援青海海南州贵南县特色产品体验馆开门迎客,22家80多种贵南产品走出高原。家住幸福里花园小区的刘女士感叹,扬州刚被评为“世界美食之都”,我们就在家门口吃上了青藏高原的美食,还能实现小小的爱心帮助,感觉很赞。
一个个对口地区农特产品旗舰店、专营店、体验店和销售专柜出现在江苏各地。陕西宜君名优特产(大丰)展销中心开业当天,与宜君县14家合作社签订了供货协议,预计全年销售额突破400万元;新疆伊犁特色农产品(连云港)展销中心年交易量近70万吨,交易额超100亿元,辐射带动伊犁州霍尔果斯300余户农牧民增收;在苏州、无锡和南通,共25个窗口展示着贵州铜仁农特产品,同时向上海、苏州、无锡三地3129个社区智慧微菜场和260多万户家庭供货……
东中西部携手,消费市场流动愈发通畅。江苏前方、后方拧成一股绳,出人、出钱、出力,搭平台、拓渠道、供技术,把对口受援地区的农特产品引入内地,从而推动消费扶贫在更大范围、更宽领域深入推进。
“如果仅仅将市场锁定在后方单位,那样的消费扶贫影响有限,且难以体现出消费的力量。”省发改委党组成员、副主任,苏陕工作队领队杭海介绍,2018年陕西参加江苏展示展销活动98场,建立陕西产品线下平台466个,销售陕西农特产品8.97亿元,带动2.29万贫困人口脱贫。
互联网时代,线上消费的影响力更不能小看。
继2017年在南京栖霞区设立电商实体店后,青海西宁市湟中县2018年在“苏宁易购”开设了电商扶贫馆,实现线上线下同步销售,线上年交易额突破1500万元,同比翻一番。
如今,在电商平台开网店,在贫困地区设立电商实训店,已经成为江苏干部与对口地区政府、贫困户、创业者重要的合作方向。
积极探索新模式
刘阿娟,陕西咸阳市“爸爸的果园”合作社负责人。在苏陕协作泰州驻咸阳工作组的帮助下,合作社告别低端市场改走中高端路线,20元一斤的苹果供不应求,直接带动15户贫困户贷款入股,每户每年分红3000元左右。
消费扶贫是一份没有现成答案的考卷,江苏为此展开了积极探索。
“根据精准扶贫的要求,在采购贫困地区的农产品时,给建档立卡贫困户的收购价要略高于市场价。”无锡市帮扶干部、青海海东市乐都区副区长赵磊说。
“消费扶贫不能仅靠面子卖人情,也不能做成一锤子买卖,要探索长久之路。”泰州驻咸阳工作组队员包详嘉认为,要以消费的力量,带动后端产业的转型升级,形成良性循环,才有利于贫困户增收致富。
菜单式、打包式、链接式、补贴式、阵地式、触角式、联姻式、网络式、福利式、导入式,江苏省对口帮扶支援合作工作领导协调小组成员王志忠,这样总结江苏帮扶干部在实践中摸索出的十大消费扶贫模式。从点对点的直接购买,到农特产品后方种植养殖技术、农产品加工物流、旅游等产业的帮扶,江苏全方位、立体式做强消费扶贫,助力西部地区打赢脱贫攻坚战,让贫困群众真脱贫、脱真贫。
消费是产业链条的终端。当后方加大力度消费时,受援地面对猛增的订单需求、游客量,是否能够提供充足且优质的农特产品、是否具备大规模游客的接待能力,是消费扶贫开展过程中必须考量的问题。
“消费扶贫选择的产品要符合当地特色。”江苏第九批对口支援新疆伊犁州援疆干部、伊犁州党委宣传部原副部长楚昆说,他们深入开挖新疆旅游消费潜力,先后举办“十万江苏人游伊犁”和“大美新疆”活动,引导大批包括江苏在内的全国游客来新疆旅游。
2018年,扬州市对口支援新疆伊犁州新源县工作组投入500万元,开启“互联网+旅游+农特产品”新模式。在此基础上,成立新源县“电商+旅游”扶贫基金,在线商城每销售100元,将拿出1元捐给扶贫基金,帮扶贫困家庭。运营一个多月,销售额就突破50万元,直接解决就业200多人。
宜君县哭泉村,地处渭北高原的丘陵地带,因孟姜女哭长城时积泪成泉的传说而得名。在江苏助力下,当地村民增收取得明显成效。去年,陕西宜君哭泉村泉丰公司召开会议,专门讨论股东分红的事。1953年出生的张秀英拿到400元现金,高兴地在登记表上写下名字,按上红手印。与她一起,56户贫困户都拿到了分红。“这是13个苏陕协作项目中第一个分红的,通过售卖当地核桃等特产,共计分红29500元。”大丰麋鹿湿地旅游经济区管委会副主任、宜君县副县长仇飞说。
润物细无声的改变
在2019无锡现代农业博览会上,面庞黢黑、身着蓝色衬衣、穿着花围裙的甘万旺嘴里吆喝着,手起刀落间,一片片干切牦牛肉摆在盘子里,再配上一碗现盛的黄芪牛肉汤,吸引了众多消费者。
作为青海海东市民和县电商服务中心主任的甘万旺亲自卖货,他说:“跟江苏人学做生意,就要学他们的市场意识。”
张学荣也习惯了无锡、青海两地跑。因为在海东市创办了一家电商公司,他有了新的名字:阿牛哥。因为有江苏干部的支持,他觉得自己干电商特别有劲儿,“江苏干部出的点子实在、可操作性强,是真心帮助。”
“消费扶贫,应该做到双赢。”拉萨市委宣传部副部长、江苏援藏前方指挥部党委委员卞光辉说,发展消费扶贫,不能搞道德绑架、不宜搞过度营销,应该让参与的贫困主体有尊严地脱贫致富。
青海省化隆县农民李叶青在南京有12家拉面店,一年纯收入五六十万元。“幸亏两年前回老家参加了江苏帮扶队办的免费培训班,做生意有感觉了。”吃惯了拉面的化隆农民,从没想到靠拉面致富。如今在江苏,化隆拉面店有2298家,从业人员14045人,规模居全国第二,累计带动53户贫困户408人脱贫。
结对协作的高邮与米脂开展紧密合作,2018年春节,含有米脂特产小米、红枣、杂粮,价值300多万元的爱心大礼包飞入高邮的千家万户。
“关于如何打造品牌、怎么销售,当地干部群众愿意听我们的意见,配合度很高,非常积极。”高邮市政协副主席、米脂县原副县长周启泉说,双方准备合作把小米和咸鸭蛋等两地特产做成礼包,打造品牌,推向全国市场。
记者 杭春燕 赵伟莉 付奇 梅剑飞 吴琼
