当前，宿迁正全力加快改善农民群众住房条件，确保三年行动计划圆满收官。在此过程中，做到农村困难群体一户不漏、应兜尽兜，是衡量农房改善质量成色的重要方面。

3月27日，记者从宿迁市农房办获悉，为进一步加强改善农民群众住房条件兜底保障工作，提高农村困难群体住房安全保障水平，宿迁近日出台《宿迁市改善农民群众住房条件兜底保障试行办法》，试行期限到2020年12月31日截止。

兜底保障对象应满足什么条件？如何精准确定？可享受哪些安置优惠？答案是：“三五二”。

“三项条件”缺一不可

改善农民群众住房条件兜底保障对象应同时符合下列条件：

1、建档立卡低收入农户、低保户、贫困残疾人家庭、农村分散供养特困人员（四类重点对象）及其他经认定符合兜底安置条件的特殊困难群体；

2、因改善农民群众住房条件搬迁的房屋为该户唯一住房；

3、确因家庭条件困难或无稳定收入来源无法支付安置房款。

“五道程序”严谨严格

兜底保障工作坚持公开、公平、公正原则，严格履行以下申报程序：

1、农户申请。申请人本人向所在村（居）民委员会提出申请；本人申请有困难的，可由村组干部、帮扶责任人或村（居）民委员会代为申请；

2、评议公示。村（居）民委员会组织各村民小组进行初步评议，汇总后报乡镇初审，根据初审情况组织召开村民代表会议，将经初审同意后的名单进行集中评议并进行公示；

3、乡镇审核。乡镇（街道）负责组织对经村（居）公示后的申请人情况进行调查、核实，并出具书面审核意见报县（区）农房办等部门审查；

4、县（区）审查。县（区）农房办会同民政、扶贫、残联等部门，针对申请对象的不同身份和情况利用相关系统进行甄别核实，并出具书面审查意见反馈至乡镇（街道）；

5、组织实施。乡镇（街道）根据县（区）相关部门审查意见进行审批，并将审批通过名单在一定范围内予以公示，在公示期满后及时组织实施，实施情况报县（区）农房办备案。

“两种特惠”可供选择

兜底保障对象选择农房改善项目中普通安置房进行安置的，除全部享受安置房价格下浮的“普惠”政策外，农户还可自主选择部分缴纳（共有产权）、全款缴纳（贷款贴息）两种“特惠”方式。

1、共有产权。兜底保障对象选择部分缴纳安置房购房款的，搬迁补偿不足部分在5年之内予以补齐的按照原安置价格结算，5年之后补齐的按照原安置价格上浮一定比例予以补齐，补齐后为其办理房屋不动产登记，未补齐房价差额之前房屋产权归该户和乡镇或村级集体共有，不得交易或转交他人居住，乡镇或村级集体共有产权部分可收取一定租金。

2、贷款贴息。兜底保障对象选择缴纳全部安置房购房款，搬迁补偿不足部分办理贷款的，由财政对贷款利息按照不低于50%的比例进行贴息，凭安置房购买合同、银行证明等材料每年结算一次，贷款贴息时间原则上不超过5年。