中国江苏网讯（记者 景雯雯）1月5日，由江苏省社科院主办的第27期江海论坛上，围绕经济高质量发展这一主题，来自中国社科院经济所、江苏省政府研究室、江苏省商务厅等机构的专家学者齐聚一堂展开研讨，展望2020年江苏经济形势与发展。

　　论坛上，江苏省社科院课题组发布了题为《加快新旧动能转换 推动经济高质量发展——2020年江苏经济形势分析及预测》的报告。

　　报告认为，江苏经济基本面较好，总体发展稳中有进，应对风险能力持续增长，2020年有条件继续保持稳健增长态势。在经济运行三驾马车“稳”字当头的前提下，叠加明年结构性改革红利将显，江苏经济有条件保持稳健增长，预计全年经济增长率将保持在5.8-6.2的区间内，中位数为6.0%。

　　从投资角度看，基建投资发挥稳定器作用，高技术领域投资保持高增速。预计2020年，基础建设仍是财政发力重点，特别是专项债发行使用并逐步形成实物工作量，将撬动更多社会资金；在“房住不炒”和“因城施策”主基调下，房地产投资增速难改疲弱态势；由于发展预期不明朗，加之汽车等大类产品库存大幅增加，制造业投资下行压力依然较大。江苏高技术产业投资、工业技改投资等引领高质量发展领域投资仍将保持高位运行，但全省固定资产投资增速低位增长态势难以改变。固定资产投资增速达4.4%，其中，工业技改投资等转型升级类投资增速可保持在10%以上。

　　从消费角度看，“稳消费”政策效应逐步显现，有望推动社会消费企稳。预计2020年利好汽车消费新政有望出台，同时伴随“稳消费”政策措施的效力持续发挥，有利于汽车、信息智能消费、农村消费、绿色消费等增速企稳回升。江苏居民消费水平较高，消费升级需求旺盛，将对新型消费形成强力支撑，预计江苏2020年社会消费品零售总额增速将保持稳定，全年增速为6.8%。

　　从外贸角度看，应对外贸风险韧性增强，短期冲击较大领域有望弱修复。由于中美贸易达成第一阶段协议，预计2020年，中美经贸摩擦对中国外贸出口影响大概率不会恶化，并可能有所缓解，叠加2019年对美出口低基数因素，预计2020年江苏对美出口增速有望改善。受江苏自贸区利好影响，加之江苏在“一带一路”深度布局正效应显现，预计江苏货物出口总额增速为4.0%，货物进口总额增速有望走出负增长。

　　论坛主旨发言阶段，中国社科院经济所所长黄群慧、上海社科院副院长王振分别围绕《中美贸易摩擦与经济高质量发展》、《长三角主要城市产业转型升级的比较与趋势》做了主题演讲。

　　把握“四个关键” 再造以产业为基础的新的增长动力

　　黄群慧认为，在中美贸易摩擦的背景下，尤其是“十四五”期间，江苏推动制造业高质量发展，有四个关键很重要。第一，在制造战略导向上，总体战略上要弱化以前的对标赶超，提高制造业核心能力和原创性贡献。第二，在总体发展思路上，要强调制造业的通用技术能力、工业基础能力的改善。第三，在具体政策措施上，要强调竞争政策，选择性地把产业政策放到一个次要的位置。第四，在具体重点任务上，再造产业基础能力，“补课”工业化时代产业经济的“短板”。

　　厘清城市经济增长格局新变化 坚持研发创新和开放创新

　　在综合对比长三角主要城市“十三五”期间的经济增长态势后，王振表示，长三角主要城市在产业转型升级上表现出三大共同特征为经济服务化、产业高技术化和环境友好化，未来将会呈现产业数字化、创新策源化和区域分工化的趋势。他建议，江苏可以借鉴上海产业转型升级新趋势新举措的经验：以“三大产业”为引领，强化关键核心技术攻关，提升产业创新策源能力；打通创新成果产业化的“最后一公里”，带动新旧动能加快转换；打造“五个链”，进一步完善产业创新创业生态；推动浦东新区改革开放再出发，聚焦六大硬核产业。