中国江苏网讯 党的十九大把“着力增强改革系统性、整体性、协同性”作为全面深化改革取得重大突破的一项重要经验。对江苏来说,强化系统思维,完善协同配合机制,打好“组合拳”,盘活“一盘棋”,就能在全面深化改革的路上前后呼应、相互配合、良性互动,形成强大的整体合力。
全面深化改革是多项改革内容、多个结构要素、多级系统层次构成的有机整体,涉及多领域、多层面,各个领域的改革相互关联、相互影响、相互推动、相互制约。在这个庞大而复杂的系统工程中,每一项改革都需要其他改革协同配合。改革如果缺少系统性,就会沦为零敲碎打、单兵突进式的调整,难免事倍功半。去年底,省委全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《江苏省贯彻落实党的十九大报告重要改革举措实施规划(2018-2022年)》,坚持用系统思维谋划全局,准确把握改革的方向、主线和重点,按照明确的路线图、时间表、任务书推进改革落地见效。目前,改革已经进入深水区,各地各部门各条线更加需要注重顶层设计和整体谋划,增强各项改革间的关联性、系统性,梳理对标改革总体部署的关键性任务,紧跟节奏、加快推进。
“不谋全局者,不足谋一域”。改革进入攻坚阶段,利益相互交织,各种深层次矛盾日益凸显,必须强化整体思维,全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。我省在增强改革整体性中,要正确处理整体推进和重点突破的关系,特别是对需要多个部门共同参与的改革,要切实做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹,加强质量把关。要继续把各领域各方面的具体改革置于总体部署之中,在整体布局中优化资源、统筹推进。要着眼大局、抓住根本,在关系改革全局的主战场上集中力量、统一部署,努力形成全面深化改革的整体合力。
重大改革牵一发而动全身。全面深化改革是体系作战而不是各自为战,需要统筹兼顾、协同推进。随着改革的不断深入,各领域、各层次、各环节改革的协同越发重要。改革越深入,越要注意协同,横向上要加强衔接配套,纵向上要做好对接配合,促进各方面同向发力。既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革效果协同,促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。
改革没有休止符。改革越深入,越要持续注重系统性、整体性、协同性,把握改革内在联系、加强改革系统集成、发挥改革整体效应、取得改革协同效果,朝着全面深化改革总目标聚焦发力,发挥出改革最大效能。