最近,一位在党校工作的专家深有感触地说,反对形式主义,也要讲辩证法,不能把形式与形式主义混为一谈,在反对形式主义时把必要的形式也“反”掉了。这一观点令人印象深刻。
我省日前召开的解决形式主义突出问题为基层减负工作会议也提出,破除形式主义,为基层减负,要特别注意防止三种不良倾向,其中一种就是“从一个极端走向另一个极端,在力戒形式主义时,彻底否定形式”。这提醒我们,反对形式主义,切不可矫枉过正,掉入从一个极端到另一个极端的“钟摆陷阱”。
形式和形式主义是两个有一定联系又截然不同的概念。内容是事物存在的基础,形式是事物存在的方式,任何内容都离不开一定的形式,要是形式讲究过头、重视形式却忽视内容,这就沦为形式主义。比如,工作记台账,是好形式,也是一种好习惯,但如果不管工作大小、不问有无必要都强制要求记台账,把记台账作为评判工作的主要依据,甚至工作没怎么做、台账记得很完美,这就是形式主义;反对形式主义,把记台账这种工作方式也“反”掉了,这就是矫枉过正。再如,考核评比是抓工作的必要手段,如果过多过滥、不重实际内容只重考核形式,这就是形式主义;反对形式主义,把考核评比也否定掉了,这就掉入“钟摆陷阱”,从一头摆到了另外一头,同样不利于工作的推进。
破除形式主义,减轻基层负担,根本目的是把基层干部从形式主义、表面文章中解放出来,引导他们把时间和精力投入到实际工作中去。为了反对形式主义,该开的会也不开、该记的台账也不记、该发的文也不发、该进行的考核评比也不进行,这是以一种错误去“改正”另一种错误、从一个极端走向另一个极端,本质上都是只看形式不看内容、只看面子不看里子,是不尊重实际、不实事求是的表现。形式主义与彻底否定形式,是“钟摆”的两个“摆极”,对工作都会造成危害。
今年4月,我省专门出台文件,从6个方面提出了20条破除形式主义、为基层减负的措施,定向“爆破”着力化解文件过多过滥、冗长空洞,会议层层召开、跑会陪会,督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题。相关工作取得积极成效,但也存在各地进展不平衡等不足。其中一个表现就是,有的地方片面地把反对形式主义理解为任何形式都不要了,以至于缩手缩脚,该开的会也不敢开,该开展的工作也不敢开展。破除这种现象,一方面要以“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的担当精神,大刀阔斧开展工作;另一方面要跳出“钟摆陷阱”,辩证看待形式与形式主义的联系和区别,准确领会有关政策,扎实推进有关部署,切实做好基层减负各项工作。
针对破除基层形式主义、减轻基层负担工作存在的误区,我省旗帜鲜明地提出,力戒形式主义并不是彻底否定形式,工作中必须开的会还是要开、必须发的文还是要发、必须管的事情还是要管、必须追的责还是要追,同时特别强调“要坚决避免以减负为名,随意减责任、降标准,为庸碌无为者行方便、为懒政怠政现象开口子”。这一表态掷地有声,极具现实针对性。减负是为了推动工作,减负不能“减责”更不能“降质”。越是将工作引向深入,越要防止机械片面,防止将反对形式主义简单化、表面化、浅层化、极端化,掉入“钟摆陷阱”而难以自拔。