5月18日,江苏乡村振兴智库研究院成立大会暨江苏大运河文化带小镇联盟苏州峰会在苏州相城望亭镇举行。本次活动由新华报业传媒集团和苏州市相城区委区政府联合主办,扬子晚报携手望亭镇党委政府共同承办。

　　近年来,围绕国家实施乡村振兴和建设大运河文化带的战略部署,江苏各级政府戮力同心,取得了令人瞩目的成就。新华报业传媒集团和扬子晚报此次发起成立江苏乡村振兴智库研究院和大运河文化带小镇联盟,正是为了凝集智慧、聚合资源,助力江苏乡村振兴的发展和大运河文化带的建设。

　　出席本次活动的领导和嘉宾有:原国家农业部总经济师和党组成员、国务院参事室特约研究员、中国农产品市场协会会长张玉香,国家农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远,江苏省旅游协会常务副会长许洪祥,江苏省人民政府参事、江苏长江经济带研究院院长和首席专家成长春,国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长姜长云,国家农业市场研究中心主任韩一军,江苏省农业农村厅副巡视员黄非,江苏省政府研究室副主任臧建东,江苏省农科院副院长孙洪武,江苏省文化投资管理集团副总经理朱国强,江苏省委党校原副校长丁如锦,苏州相城区区委书记顾海东,新华日报党委委员、扬子晚报总编辑王文坚,教育部泛在网络研究中心副主任、南京邮电大学物联网学院院长张登银等。此外,还有来自高校、研究机构及企事业单位和地方政府的百余名专家、学者和领导。大家齐聚太湖之滨、大运河畔,为江苏乡村振兴全面推进“点燃”引擎。扬子晚报/扬眼记者张磊於苏云文范晓林摄

　　江苏乡村振兴智库研究院正式成立

　　江苏乡村振兴智库研究院从筹备到成立,得到了许多领导、专家的大力支持。江苏省人民政府参事、江苏长江经济带研究院院长成长春和中国农业大学博导、国家农业市场研究中心主任韩一军分别应邀成为研究院首任院长和顾问委员会主任。

　　成长春院长和韩一军教授不仅在各自学术领域极具影响,而且有多年领导运作智库团体的经验。江苏长江经济带研究院、国家农业市场研究中心和江苏乡村振兴智库研究院在会上达成了合作协议,今后将寻找彼此研究领域的契合点,共享资源、充分交流、紧密合作。

　　“研究院成立后,乡村振兴领域的权威专家和实践先锋,将凝智聚力,整合资源,立足实际,创新机制,探索江苏实施乡村振兴战略的有效路径,为国家战略在地方的深入推进提供智力支持和决策参考。”成长春说。

　　在盛大的揭牌仪式之后,研究院为首批数十位顾问和研究员颁发了聘书,他们涵盖了从前瞻观察、理论研究到实践应用的多个方面,将为江苏乡村振兴智库研究院的未来发展凝聚强大的智慧力量。此外,江苏乡村振兴智库研究院苏州相城分院和望亭实践基地也在大会上分别进行了授牌。

　　江苏大运河文化带小镇联盟峰会举行

　　千里运河,流传古今。江苏是中国大运河的发源地,是河道路线最长、流经城市最多、运河遗产最丰富的省份。在省委省政府的高度重视和领导下,江苏大运河文化带建设各项工作正不断取得积极进展。

　　由新华报业传媒集团发起的江苏大运河文化带小镇联盟当天举行了峰会。联盟得到了省内运河沿线诸多小镇的响应和支持。首批联盟成员的代表苏州市吴江区震泽镇、无锡市南禅寺街道、苏州市相城区望亭镇、淮安市洪泽区蒋坝镇、徐州邳州市戴庄镇以及扬州市江都区邵伯镇的党政领导来到现场参加了峰会。

　　领导致辞

　　江苏省旅游协会常务副会长许洪祥受江苏省人民政府原副省长、江苏省旅游协会会长张卫国委托,宣读贺信:

　　欣闻江苏乡村振兴智库研究院今天正式成立,谨对研究院的成立和大会的召开致以热烈的祝贺!

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活向往,对“三农”工作作出的重大决策部署。2020年我国将全面建成小康社会,今年是乡村振兴战略推进的关键之年。在这样的背景下,新华报业传媒集团高屋建瓴、审时度势,调动和聚合多方面的资源,发起成立了江苏乡村振兴智库研究院,我认为正当其时、意义深远。

　　衷心希望江苏乡村振兴智库研究院成立以后积极投入到强富美高新江苏建设的伟大实践中去,通过乡村振兴,大力推动农村经济发展,建设美丽中国,传承优秀的传统文化,特别是进一步加强乡村旅游的大力拓展,加快农村脱贫致富的步伐。同时深入研究乡村振兴的新情况,积极探索乡村振兴的新模式,不断总结乡村振兴的新经验,努力取得乡村振兴战略理论研究的新成果,为全省乡村振兴和文化旅游发展提供智力支持和决策参考,为全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国贡献自己的力量。

　　江苏省农业农村厅副巡视员黄非

　　我省今年的1号文件结合自身实际贯彻落实中央精神,系统谋划今明两年全省“三农”工作,对标高水平全面建成小康社会必须完成硬任务,抓重点、补短板、强弱项,统筹抓好乡村振兴战略实施的各项重点工作,确保取得实实在在进展。

　　江苏农村改革步伐一直走在全国前列,苏州多次承担国家级改革试点任务,为全国深化农村改革创造了很多好的经验和办法。去年,苏州相城成为我省入选全国农村一二三产业融合发展先导区五个县(市、区)之一,相信相城在农村一二三产业融合发展领域,能够在全国发挥出标杆引领和典型示范作用。

　　乡村振兴战略实施意见中,明确要建立乡村振兴决策咨询制度,为推进乡村振兴提供智力支持。新华报业传媒集团作为江苏最权威和有影响力的媒体集团,发起成立江苏乡村振兴智库研究院,是贯彻落实乡村振兴战略实施意见的重要体现。我们衷心希望研究院能不断发挥智库作用,积极开展乡村振兴重大政策理论研究,为“三农”工作科学决策提供信息和智力支持。

　　中共苏州市相城区委书记顾海东

　　相城区位于苏州市域地理中心,是唯一连接长三角两大淡水湖太湖和阳澄湖的区域。相城交通优势独特、生态资源丰富、历史文化底蕴深厚。近两年,相城积极抢抓长三角一体化国家发展战略,取得了较为迅猛的发展势头。期间,相城将乡村振兴战略和大运河文化带建设贯穿高质量发展全过程各领域,充分发挥区域特点、文化特质、生态特性、农产特色等优势,切实推进农文商旅产业融合、城市和乡村建设融合、生态保护和文化振兴融合、基层治理体系融合。

　　乡村振兴和大运河文化带建设,是推进城乡和区域融合发展的战略举措,是践行高质量发展的重要内容。我们真心希望智库研究院的各位专家能够为我区乡村振兴战略把脉问诊、建言献策。同时,我们真诚期待以大运河文化带为媒,同与会单位在更多领域、更广范围、更深层次上开拓合作、共赢未来。

　　新华日报党委委员,扬子晚报总编辑王文坚

　　作为江苏第一党报集团和最具影响力的都市媒体,新华报业传媒集团和扬子晚报一直把坚持正确的舆论导向和传播社会正能量作为一切工作的统领。随着媒体格局、舆论生态和传播方式的深刻变革,我们也在不断探索传统媒体融合转型的新路径,积极尝试“媒体型智库”的建设并不断向“媒体+专业”复合型智库转变升级,正是其中之一。

　　近年来新华报业传媒集团和扬子晚报围绕乡村振兴的国家战略策划举办了一系列重大活动,例如江苏特色小镇发展论坛、“美丽经济”论坛、新时代文明实践论坛以及乡村振兴百镇论坛等等,在社会各界产生了广泛的影响,也为今天江苏乡村振兴智库研究院的正式成立打下了坚实的基础。

　　今后,我们一方面将立足媒体自身专业特色,秉承“围绕中心、服务大局”的“新华基因”和扬子特色;另一方面借助专家们的智慧,丰富咨询、论坛、调研等各类智库服务,打造研究分析与实践相结合的智库成果,努力将智库研究院打造成为江苏乃至国内乡村振兴领域的知名智力平台,为江苏乡村振兴的全面推进提供高质量的智力支持。

　　专家演讲

　　会上,原国家农业部总经济师和党组成员、国务院参事室特约研究员、中国农产品市场协会会长张玉香,国家农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远和国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长姜长云三位专家分别以乡村振兴战略、2019年中央“一号文件”和创新驱动“三产融合”为主题带来了精彩的主题演讲。演讲环节由著名农业农村问题专家、中国农业大学博导、国家农业市场研究中心主任韩一军教授主持。三位专家的精彩演讲节选如下:

　　原国家农业部总经济师和党组成员、国务院参事室特约研究员、中国农产品市场协会会长张玉香

　　江苏的经济社会条件优越,是我国农业大省、强省,特别是近年来江苏积极探索、大胆实践,具有引领乡村振兴战略实施的扎实基础。江苏乡村振兴智库研究院结合江苏的创新实践,加强乡村振兴理论和政策研究,恰逢其时。

　　从2003年开始,党中央明确提出“三农”工作是全党工作重中之重的战略思想。随后,从2004年开始至2019年,中央一号文件已经连续16年聚焦“三农”工作。国家陆续出台了一系列支农、惠农、强农、富农的重大方针和政策措施。

　　乡村振兴战略二十字的总要求中,产业兴旺列在首位,是最为基础、最为关键的任务。当前,我国农业进入高质量发展阶段,农业由总量扩张向质量提升转变,要实现产业兴旺首先要按照农业供给侧结构性改革要求,深入推进农业优化调整。其次要大力推进农业品牌化,引领乡村产业发展。要强化农产品地理标志和商标保护,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。再次是大力推进融合发展,拓展农业多种功能。推动一二三产业融合发展,以新型工业和现代服务业带动传统农业的提质增效转型升级,实现农业资源的共享利用、产业链条的有效延伸、价值链的升级改造。最后,要充分运用互联网等信息技术再造产业体系,鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式。

　　国家农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远

　　今年的“一号文件”要对标2020年,全面建成小康社会,要对标乡村振兴战略的总要求,来部署今年和明年的工作。就乡村振兴而言,就是要围绕着制度框架、政策体系来促进乡村振兴。

　　第一个方面是制度框架主要就是从改革促振兴,今年的“一号文件”讲了四个重要的制度改革——

　　首先是农业经营制度改革和创新,就是要赋予“以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制”新的时代内涵。

　　其次是土地制度改革。今后两年或者一个时期的土地制度改革,主要是四块地的改革。简单地说就是承包地、基建地、宅基地和国家建设征地,一块农地,三块建设用地。

　　再次是产权制度改革,就集体的资金、资源、资产而言,应该说都是改革的范围,现在改革的重点是资产的产权制度改革,主要做法是推进集体经营性资产的股份合作制的改革。

　　最后是农业支持保护制度改革。主要从农产品价格形成机制、农业补贴制度、补偿制度以及保险制度等四个方面去改革。

　　第二个方面是政策体系。2018年的“一号文件”提出农业农村发展的四个优先:干部配备优先考虑、资源要素优先配置、资金投入优先保障、公共服务优先提供。今年“一号文件”就是以这个为主题,强调建立落实四个优先的政策导向政策体系,一个是各级党委政府都要明确责任。然后是围绕四个优先,明确一些政策和措施。还有就是要出台实施落实四个优先的指导意见和具体办法。

　　国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长姜长云

　　用创新发展理念推进农村产业融合高质量发展要注意几个方面:

　　一是鼓励企业家在推进农村产业融合中发挥中坚作用。这几年,国家的政策都在重视龙头企业、农民合作社、家庭农场、工商资本、带头人的发展。二是立足资源优势科学选择推进三产融合的切入点,《乡村振兴战略规划》提出“以各地资源禀赋和独特的历史文化为基础,有序开发优势特色资源,做大做强优势特色产业”,要加快发展根植于农业农村、由当地农民主办、彰显地域特色和乡村价值的产业体系。三是以城带乡,让企业、资本、人才,让农村产业融合,融入区域性产业链和生产网络,发挥产业融合带动城乡融合的作用,其关键是要用现代服务业的理念引领农业发展转型,把城市的服务业和农村产业融为一体,从而助推农村发展的转型。四是加强农村产业融合的载体和平台建设。五是怎么注入科技的力量,特别容易忽略的不是高新科技,而是技术含量可能不太大但极具实用价值的“中新科技”的带动作用。六是培育营销无处不在的理念。七是要借势发展带动造势发展,对地方经济和企业发展来说一样,要思考处理好主角和配角的关系,要善于合作,善于从独唱到大合唱。

　　党建,引领乡村振兴

　　新时代走好乡村振兴之路,党建引领是根本。会上,苏州市委组织部副部长、“两新”工委书记张娟,相城区委常委、组织部部长、统战部部长葛宇红为相城先锋365“一带一片一路”党建引领乡村振兴示范工程扬帆启动。该工程将串联大运河“党建示范带”、提升北太湖“党建示范片”、打造御亭路“党建示范路”,以点带面提升党建引领作用。与此同时,《党的生活》杂志主编齐雪梅和望亭镇党委书记顾敏则为望亭镇被选定为《党的生活》和南京大学马克思主义学院“基层党建实训基地”揭牌。

　　乡村振兴,看望亭

　　今年3月,江苏省政府政策研究室、省发改委以及南京农业大学的调研团一行走进望亭,深入走访了望亭的自然、人文景观以及三大产业相关的园区和街区。成立大会上,调研专家代表、南京农业大学人文与社会发展学院路璐副院长发布并解读了调研报告。报告指出,望亭镇在打造农业特色小镇上倾注了全力,表现出良好的发展态势,并从稻香小镇战略定位、运河文化名片打造以及新故乡文化产业融合模式等几个方面给出了指导性建议。

　　随后,望亭镇党委书记顾敏也就望亭镇的相关情况做了精彩演讲,他说,“望亭是苏州市西北门户,坐享太湖、运河等生态资源优势,以及‘水、陆、空’立体交通优势,稻作文化、良渚文化、崧泽文化源远流长。传统与现代的交织互融,为望亭推进乡村振兴提供了有利条件和必要载体。依托这些资源,我们确立了‘产业是核心、文化是灵魂、生态是基础、人才是关键、组织是保障’的实践思路,奋力推动乡村振兴处于全国领先水平。”同时将望亭的实践总结为几个方面:一是产业转型,凝聚了发展动能。二是人才培育,增强了创新驱动。三是文化提纯,展现了自信风貌。四是生态优化,丰富了城镇内涵。五是固本强基,夯实了发展保障。