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省级政府网上政务服务哪家强?江苏排第二,群众办事“跑动次数极少”
2019-04-19 17:46:00  来源:中国江苏网  作者:徐冠英  
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  中国江苏网讯 省级政府中,广东、江苏、浙江、贵州、上海、安徽的网上政务服务能力指数为“非常高”;重点城市中,深圳、南京、杭州、广州、宁波、合肥和青岛的网上政务服务能力指数为“非常高”。这是4月18日,《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告(2019)》披露的信息。

  自2015年以来,中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心,连续开展省级政府网上政务服务能力年度评估。为加快实现全国政务服务“一张网”,2018年的评估在31 个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团(以下简称32 个省级政府)的基础上,增加32个重点城市(计划单列市和省会城市)。历次评估中,江苏一直稳居第二名。

  此项评估,由国务院办公厅电子政务办公室委托开展,目的是推动政务服务从“政府供给导向”向“群众需求导向”转变。那么,网上政务服务能力究竟如何衡量?评估从用户体验和平台支撑角度,重点围绕服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度、在线办理成熟度、在线服务成效度等5个方面展开。这也表明,此项评估的关注点是,企业和群众获取政务服务的便捷度和满意度。

  交汇点记者发现,在线办理成熟度指数,江苏最高;在线服务成效度指数,江苏仅次于上海;服务方式完备度指数,江苏排第三,仅次于广东、浙江;服务事项覆盖度指数,江苏排第三,仅次于广东、四川;办事指南准确度指数,江苏排第五,居于贵州、广东、浙江、安徽之后。

  在线服务成效度指数中,交汇点记者看到一项有趣的指标--跑动次数。数据显示, 32个省级政务服务平台提供的省本级行政许可类事项中,贵州、江苏、海南、广东、浙江、安徽、上海等11个地区,办事“跑动次数极少”。

  评估报告提及江苏“不见面审批”、广东“数字政府改革”、浙江“最多跑一次”、贵州“集成服务”、上海“一网通办”、安徽“智慧政务”等创新,认为这些做法提升了政务服务“获得感”,在全国发挥了标杆引领和示范带动作用。

  江苏政务服务网

  据江苏省政务办介绍,江苏已经构建省、市、县、乡、村五级网上政务服务平台体系,通过 “一网一端一号一码一门”深度融合,江苏政务服务网实现全省1343镇级站点、21129村站点全覆盖;全网访问量突破5.9亿人次,比2017年底增加3.3亿人次;注册用户达654万人,比上年增加约200万人;江苏政务服务APP下载量超过2600万次,年增加1400万次。

  江苏政务服务APP

  江苏网上政务服务有不少创新亮点,如:在全国首家推出政务服务用户评价体系,在全国上线首个支付宝政务小程序“江苏政务”,全国率先推出电子婚姻登记证,率先启动企业通过微信、支付宝小程序下载并使用电子营业执照试点。

  首次开展的重点城市网上政务服务能力评估中,南京获得亚军。该市依托江苏政务服务网,建成政务服务“一网通办”总门户,并与实体大厅办事事项一一对应,企业和市民所需办理事项在线服务率达100%,形成“线上办事为主、线下办事为补充”的政务服务新模式。

  南京市的不动产交易登记一体化办理平台,给群众带来极大便利--可以通过手机APP开具网上电子购房证明;办理申请由原先向3个部门提交20多份材料,变为向一个窗口提交 9份材料;办理环节由8-16个缩减到3-4个;办事人往返大厅次数由5-6次压缩为1次。

  南京不动产交易登记一体化平台

  交汇点记者留意到,长三角地区已经成为我国“互联网+政务服务”的领跑者。2018年5月,沪苏浙皖公安机关签署《长三角区域警务一体化框架协议》,推动公安政务服务“长三角全域通办”。对于身份证异地换领、机动车异地年检等已经实现“全域通办”的事项,进一步精简程序、压缩办理时间;对需要异地公安机关或其他政府部门提供证明材料的事项,强化数据共享,加快电子证照推广互认,建立按需调取机制,变群众跑腿为数据跑路。

  记者 徐冠英

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