年味还没有完全散尽,扬州市就出台了建设宜游城市的3号文件,其中一个看似不起眼的举措引起了大量媒体关注——“在清明节、劳动节和国庆节开放市政府食堂为游客服务”。一时间“市政府喊你来吃饭”竟成了网红金句。点赞者说:为了解决旅游旺季的游客用餐难,市政府把自己的食堂都拿出来了,可谓捧出一颗真心,为游客想得透!也有网民对此不以为然:政府食堂开放,有几个游客知道,怎么去?这样的服务游客的政策,听上去亲民,实施起来不易,很可能成为政策“秀”。

　　旅游景区周边,旺季时吃饭排队是常有的事。开放市政府食堂为游客服务,究竟是为游客“想得透”,还是仅仅是一个“政策秀”?其实“透”与“秀”之间,差的只是一个“落实”。游客到市政府食堂就餐,究竟方便不方便、能不能落到实处,一经体验便见分晓。

　　有热心者亲试,扬州市主要景点和市政府点对点步行十来分钟,如果游客还嫌麻烦,或者游客在更远的景点,该市还有串联各景点的免费旅游巴士。据了解,为了提升游客的旅游体验,该市连续三年用政府3号文件的形式,出台一大批服务游客的政策。然而政策越具体,落实越艰巨。记者注意到,与这个政策配套的,还有很多其他政策,比如交通引领,比如信息发布,惠及游客的政策超百条,涉及数十个部门,这些政策实施过程中如果能真正融合起来,宾至如归就会真正走向现实。

　　“政策秀”这个词,诞生的时间不算长,但毫无疑问,它并不仅仅存在于网民的吐槽里,也在人们的生活中。政策的制定是否正确科学,直接关系到政策的执行效果、党和政府的形象以及人民群众的切身利益。如何让政策做“透”而不是做“秀”,落实才是关键。

　　首先要落实到群众中去。出台政策,出发点要来自群众的需求,落脚点要落在群众满意上。习近平总书记关于政策制定有一个形象的比喻:“调查研究就像十月怀胎,决策就像一朝分娩”,他还要求调研要“眼光向下,脚步向下,了解基层群众所思、所想、所盼”。政策是办公室里想的还是老百姓想的,到群众中一检验,便一目了然。

　　其次还要“走”到兄弟部门去。政出多门,最容易相互打架,从而使政策沦为“秀”。“市政府食堂喊游客吃饭”,如果孤立地看,确实容易有“秀”的嫌疑,但如果与交通、旅游等部门的其他配套政策融合起来,就成了“配齐”的实事。再如扶贫,很多部门都在扶贫,你出一条鱼,我出一条鱼,贫困户不过多吃了几条鱼。倘若你出一根经线,我出一根纬线,就可能帮贫困户织成一张渔网,从根本上解决贫困问题就有了可能。

　　再者,还要常“回头”看看。“政策秀”的本质是形式主义,从文件到文件、从会议到会议的政策,必然经不起实践检验,是没有生命力的。政策想要避免沦为“秀”,制定政策者要有“回头看”的勇气和机制,譬如学生减负,一年又一年,一策又一策,可孩子的书包真的轻了吗?看到这样的政策效果,你还有把那文件上的文字叫做减负政策的底气吗?

　　制定政策的正道,在“透”,而不能“秀”。