江苏处于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点上,为确保我省参与“一带一路”建设走在全国前列,近日,我省出台《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》。

　　明年基本确立“一带一路”交汇点优势

　　“标志工程建设取得突破。国际运输通道更加便捷。国际产能合作显著加强。人文交流交往更趋活跃。”《意见》提出,到2020年,江苏“一带一路”交汇点优势基本确立,形成更多可视性成果,在“一带一路”建设大局中先行一步、彰显特色,高水平对外开放格局初步形成。到2025年,与“一带一路”沿线国家和地区合作全面走向深入,重点城市、重要枢纽支撑带动作用进一步增强,重大项目建设和国际产能合作进一步拓展,以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争优势进一步提升,科教人文交流进一步活跃,陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局进一步确立,在全国开放大局中地位凸显,成为具有全球影响力的“一带一路”交汇点。

　　“五大计划”推进目标实现

　　为高质量建设“一带一路”交汇点,我省将重点实施好“五大计划”。“五大计划”分别为:国际综合交通体系拓展计划、国际产能合作深化计划、“丝路贸易”促进计划、重点合作园区提升计划、人文交流品牌塑造计划。

　　国际综合交通体系拓展计划旨在加快交通网络建设。铁路方面,全力推进沿海铁路大通道建设,确保“十四五”初全线贯通。港口方面,加快连云港港30万吨级航道二期工程及码头工程建设,鼓励联合航运企业拓展远洋航线,加密日韩等近洋航线,推进宿连航道建设。航空方面,以东部机场集团组建为契机,优化全省航空网络布局,加强省内机场航空资源整合,在开辟“一带一路”沿线国家和地区航线、加强与国外航空公司合作等方面取得更大进展。

　　国际产能合作深化计划将抢抓国际产业分工深度调整机遇,有序推动有实力、有意愿的企业“走出去”拓展海外发展空间。“丝路贸易”促进计划将深化与“一带一路”沿线国家商会、协会和会展机构等交流合作,鼓励我省企业积极参与沿线国家举办的展览会、博览会等经贸交流活动。重点合作园区提升计划将做大做强境外合作园区,把江苏产能优势、园区经验与“一带一路”沿线国家的资源禀赋、市场要素相结合,积极探索境外合作园区“重资产投资运营”和“轻资产管理输出”有效模式,不断提升园区发展质态和效益。人文交流品牌塑造计划则坚持“一国一策”,突出地方定位和民间性质,多层次、宽领域推动人文科教领域交流蓬勃开展,提高合作档次和实效。

　　多个城市被赋予更多使命

　　为构建各地协力推进“一带一路”交汇点建设的新格局,我省不断加大对相关城市的政策支持力度。连云港、徐州、南京等多个城市在推进“一带一路”建设上被赋予更多使命。

　　《意见》称,支持连云港建成战略支点。以连云港港为突破口,推动航运与铁路、公路、航空协同发展,构建海河江、铁公水的高效多式联动体系。支持徐州建成重要节点城市。支持徐州建设新亚欧大陆桥经济走廊东端重要枢纽城市和淮海经济区中心城市,做大做强现代装备制造业和新能源产业,大力发展现代商贸物流业,建成“一带一路”交汇点上高水平的产业集聚区、经贸合作高地和江苏向西开放门户。

　　支持南京建成重要枢纽城市。发挥南京作为东部地区重要中心城市、特大城市综合优势,推进“一带一路”、长江经济带交汇点重要枢纽城市建设,完善基础设施建设,集聚“一带一路”创新资源,实施“创新名城”战略,大力发展枢纽经济,优化升级产业体系,打造重大文化交流平台和活动。

　　支持南通建成重要出海门户,加快推动优势产业“走出去”。支持苏州、无锡、常州建成国际产能合作示范城市。支持其他地方建成特色合作基地。全省其他地方要因地制宜搞合作、突出重点创特色,沿江地区重点打造船舶产业、航运物流、工程承包等合作基地;沿海地区要提升海洋经济发展能级;淮安、宿迁要选准参与“一带一路”建设切入点,重点打造绿色经济合作基地。

　　通讯员 杨郡一 记者 朱彬彬 陈春裕