“盐城治安好，在盐城投资，我放心。”这是闽商卓先生的感受。“上夜班、走夜路，不出两个路口就有警车，再晚再黑，我都不怕！”这是某汽车装配企业车间工人刘女士的心声。

　　美好生活，离不开平安。“要始终坚持以人民为中心，站在群众立场，聚焦并消除群众身边不安全、不满意、不舒心的因素，全力守护群众平安，让人民群众的安全感更稳定、获得感更充实、幸福感更持久，时刻感受平安就在身边。”盐城市副市长、市公安局局长王巧全说。

　　扫黑除恶，“黄海行动”持续发力

　　“抓得好！公安同志来了个年底‘大扫除’。”1月6日，盐城警方“新一轮黄海4号行动”告捷，赢得群众一片赞誉。

　　群众看公安，关键看破案。“影响群众安全感的因素方方面面，但案件排在第一位。”盐城市公安局刑警支队副支队长薛红军说。自2016年8月以来，盐城警方连续开展13次严打整治“黄海行动”，扫黑除恶专项斗争向纵深推进，通过全面梳理、甄别论证、集中收网，抓获一批各类违法犯罪人员，赌博游戏机、套路贷、赌恶合流等突出违法犯罪行为，在一次次打击中被摧毁。

　　“黄海行动，我们盐城的品牌！赌博游戏厅以前遍地开花，不晓得害了多少人，现在全城找不出一个！”开出租车近10年的吉师傅说。

　　城市安不安全，群众感受最真切。“在所有刑事案件中，侵财案件占比最重，对群众安全感的影响也最大。”盐城市滨海县公安局刑警大队大队长钟旭说。为了多破案、多挽损，滨海警方打破警种壁垒，成立合成作战中心，推行主侦员盯案机制，即案即破，侦办分离，打击效率全面提升。一年来，盐城警方探索打造刑侦运行的“盐城模式”，7年、14年、25年的陈案、积案连连告破，现行命案全破，刑事案件、侵财案件破案率均居全省第一。

　　安全感来自“快破案、多破案”，更来自“少发案、不发案”。1.7万平方公里的地域、830万人口，如何守？怎么防？盐城夯实社区警务“压舱石”，警力下沉、警务前移，社区民警基础信息“一口清”；建成智能卡口、黄海突击队、铁骑队，动态巡防，“亮灯见警”，构筑让人民放心的“铁桶阵”；建立市级大数据中心、安全技术研究中心，研发“狩猎战车”“亮剑壹号”“全息图”，科技支撑、立体防控，筑起捍卫平安的铜墙铁壁。2018年全市刑事发案数大幅降低，万人刑事发案数全省最低，侵财案件下降25.2%，出现370个“无事村居”“无案村居”。

　　坚持民意导向，改革创新浸润民心

　　“要不是反电诈民警及时拦截，我差点被骗走48万元……”，提起去年8月10日遭遇电信诈骗的事情，盐城市开发区某公司会计吴某难以抑制心中的激动。

　　如何让老百姓的获得感更加充足？成立反电信网络诈骗中心、捂紧群众的钱袋子还只是个起点。盐城警方坚持以民意为导向，深化公安改革，转变服务职能，出台《服务民生优化发展措施》，打造警邮共建大厅、警务服务站，让服务24小时不打烊；率先在全省推行车辆上牌“一键办”，让黄牛“下岗”；开通“盐城公安微警务”服务号，研制“找警网”公安政务服务APP，“网上警局”让业务办理更便捷……随着一项项惠民措施的落地生根，群众满意度频频攀高。

　　——“请您对1月3日办理的出入境业务的服务态度、办事效率和服务环境进行评价，满意回1；一般回2……”

　　——“谢谢你们热情周到的服务！人民公安为人民，实在！”

　　才办完出入境证件没几天的李先生，向人们展示收到的短信以及自己的回复。“访”出民声，“评”出满意。盐城警方创新成立“全访评”民意监测中心，对前一天与公安机关有过业务接触的群众发送访评短信，倾听群众评价、了解群众诉求、跟踪整改问题，让群众在每一次执法活动、窗口服务中都感受到公平和正义。

　　去年12月15日12时左右，一个不满一周岁的婴儿呼吸道被花生米阻塞，生命危在旦夕。接到报警后，盐城市公安局110即刻指派交警支队一大队民警火速开道，一路护送婴儿到医院，为抢救婴儿生命赢得了宝贵时间。

　　“让人民满意的110，就是把警力及时有效地投放到百姓最需要的地方。”盐城市公安局110指挥中心指挥调度大队大队长顾元年介绍，盐城警方探索推行110改革，通过整合接警区、优化接警服务、再造流程、扁平化指挥、链接法律和政府服务热线，打造有智慧、有温度、有准备、高质量的“人民110”，让生命救援更及时、应急抢险更快速，群众满意度达95.4%。

　　治标更治本，城市治理善作善成

　　“梳网清格”，在百度搜索中，这是一个与盐城警方紧密关联的新词、热词。去年3月，盐城警方坚持发展新时代“枫桥经验”，创新开展“梳网清格”基层治理实践，推动社会治理精细化。

　　“精细化，就是把我们的社区按治安形势，科学划成网格，一格一格清，一项一项治，把不放心的人、有隐患的物、有风险的事全部清理出来，防患于未然。”今年1月2日，刚从社区回来的盐城市公安局亭湖分局毓龙派出所社区民警张红霞告诉我们，“梳网清格”实现了辖区内潜藏的不法分子早发现、危险物品早清理、邻里矛盾纠纷早化解，为社区居民创造更加安宁、幸福的生活环境。

　　“以前管停车收费的‘黄马甲’到处都是，收费不规范，我们生意都受影响。现在，瞧瞧，高科技！”盐城市亭湖区后关路上，一家烟酒店的老板一边指着不远处的智能停车桩，一边笑着称赞。

　　城市交通状况的改善，不仅仅于此。去年9月召开的“2018年中国盐城第二届城市交通治理论坛暨2018中国城市智慧停车高峰论坛”在盐城召开，盐城警方“善治交通”的理念和成果，引得省内外同行纷纷点赞：曾经事故多发的228国道成了“平安走廊”；家长对孩子上学放学安全问题的担忧，在“绿色通道”上烟消云散；医院门口的生命通道愈加宽敞；机动车礼让行人已成为城市文明新风尚。

　　“不比不知道，现在我们盐城停车有位、走路安全，路畅心更畅。”刚刚拿到驾驶证的李女士说，之前，她因为交通环境差迟迟不肯学开车。

　　作为城市治理的主力军，盐城警方运用系统化思维，通过治标实现治本，以区域带动全局，源头治理、浚源疏流，专项治理、猛药去疴，系统治理、牵一发并动全身，使得燃放烟花爆竹、“牛皮癣”野广告、不文明养犬等一系列城市顽疾得到有效整治，城市品质日益提升，群众的幸福感不断增强。

　　通讯员 张天鹏 王 健