假日田园。陈锡铭 摄

　　古镇茶客。李天恩 摄

　　眺望锡城。常敦万 摄

　　中国江苏网讯 一首《太湖美》传唱四十载，恰与改革开放同节拍。坐拥好山好水好风光的美丽无锡，不仅是一座产业万亿的“创业之城”，还是一座生态宜居的“幸福之城”。省委书记娄勤俭提出，无锡要努力当好全省高质量发展的标杆、示范和领跑者，而这一切正在无锡大地上进行着生动的实践。在改革开放的引领下，无锡着力让城市温度与经济速度更加协同，将高质量发展的红利反馈给无锡人民，打造让人民满意的“幸福家园”。

　　扬子晚报记者 丁波

　　这是一座 温暖之城

　　全省率先

　　中低收入居民自费医疗支出给予保险救助

　　家住无锡惠龙新村的吴女士今年60来岁，5年前相继罹患两种癌症，巨额的医疗费让这个原本日子就过得紧巴巴的家庭更加窘迫。面对这一困境，惠龙社区很快就启动了针对她的精准救助机制，按照无锡民政部门的相关政策，帮助其申请医疗救助，同时整合社会资源向她伸出援手。“因为政府扶持精准有力，大大的缓解了我们的困难，虽然身体不好，但心里畅快多了。”吴女士对此是满怀感激之情。

　　其实，如今越来越多的困难群众切身感受到了这种“无锡温度”，据无锡市民政局相关人士介绍，针对该市70%以上弱势群体系因病致贫、返贫这一突出问题，无锡在全省率先探索责任商业保险介入重大病医疗救助新模式，建立中低收入家庭支出型贫困救助责任保险制度，为重大病致贫返贫家庭提供普惠性保险救助。

　　在无锡江阴，按照“村委主办、社会共建、村民共享、平台服务”原则，通过引入第三方服务平台“福村宝”，构建起独具特色的新型村级医疗互助制度，2月25日在2018中国三农发展大会上，被表彰为“2017中国三农创新十大榜样”。江阴市首创的新型村级医疗互助制度，不但满足了基层群众加快提升医疗保障水平的企盼，而且开创了基层社会共建共治共享的新局面，成为当地村民交口称赞的“第二医保”。

　　拉高“平均线”，抬高“地平线”。据了解，近年来无锡出台了一系列省内国内领先的扶贫助困政策举措：去年11月，市区深度救助申请条件和救助标准作出重大调整，不再限制重大疾病的病种，同时在子女就读学校、家庭拥有住房等方面降低了申请深度救助门槛，大幅提高了救助金额标准。目前，无锡临时救助标准已跃居全省第一。

　　这是一座 宜居之城

　　全国首个

　　无锡连续两年摘得“内地最宜居城市”殊荣

　　2018年6月22日，中国社科院在北京发布《中国城市竞争力报告》，无锡蝉联内地最宜居城市，这是全国首个连续两次获得内地最宜居城市称号的城市。在这个“最宜居”殊荣的背后，彰显的是无锡人民满满的幸福感和自豪感。“来到无锡之后，无论是公共交通还是公共文化或者是公共体育，都让人有着无比惬意的享受。”生活在惠山新城的无锡新市民蒋小姐深有感触地说道。

　　据省统计局近期公布的结果显示，2017年无锡基本公共服务体系建设效果满意度总指数83.9分，位居全省第一，也是全省惟一一个超过80分的城市。其中，基本公共教育、基本公共文化体育、基本公共交通等满意度均位列全省第一。“基本公共服务的提供最终就是要群众满意。”无锡市统计部门有关人士表示，这样的“全省第一”，是对过往基本公共服务体系建设的一次见证。透过分值，可以看到的是围绕在市民“家门口”的“公共服务圈”，正在不断提升配置、标准、内涵。

　　据了解，在去年无锡市委十三届四次全会上，就已经对基本公共服务均等化工作做了专题部署。会议提出，如果说增加收入关注的是“显性财富”，那么完善保障、公共服务则关注的是“隐性财富”。现如今，无锡基本公共服务体系建设，正构筑起一张城乡全覆盖的网络。而在基本公共服务体系建设的“服务清单”里，城乡一体、全覆盖、全部、100%屡屡可见：公办高中实现省三星级以上优质资源全覆盖、中等职业学校全部达省三星级标准；2017年底，已完成所有涉及卫生计生系统的基本公共服务功能配置，建成“15分钟健康服务圈”……“想要进行体育锻炼，只要徒步10分钟。”无锡市体育局人士介绍说。

　　这是一座 精致之城

　　全省第一

　　社会精细化管理让公众安全感指数持续领跑

　　“目前市里正在牵头筹建公厕开放联盟，相关调查摸底工作正在展开。”无锡市城管部门负责人说，《无锡市社会厕所免费对外开放实施方案》 将于明年3月编制完成，明确社会厕所对外免费开放的条件和激励措施。届时，一大批社会厕所参与到公厕服务体系中来，市民找起厕所来将方便得多。

　　筹建公厕开放联盟，这只是无锡精细化管理的一个缩影。划分管理单元，则是无锡推进城市管理的一大创新之举。管理单元是以社区（村）的行政区划为基础，以道路、河流为边界划分的，无锡全市一共划分为502个精细化管理单元。“这502个管理单元，充分体现了我们无锡在社会管理上的精细和精致。”无锡城管负责人表示。到2020年，所有管理单元将全部建成优美环境合格区。

　　就在去年9月，无锡滨湖区被列入全国百家基层政务公开标准化规范化试点。作为无锡全市唯一试点单位，滨湖区构建了六张无形的网，通过“一网通领”“一网通查”“一网通办”“一网通引”“一网通询”“一网通管”等举措，打造出滨湖政务公开“一网通”新模式，也成为了无锡精细化管理的一个标杆。

　　让城市更安全，是城市精细化管理的目标之一。据无锡市公安局通报，在刚刚过去的国庆长假期间，该市公安机关每天保持三分之一以上警力值班备勤，切实提高街头路面见警率，有效震慑违法犯罪。在社会精细化管理之下，无锡公众安全感测评指数高达97.82%，保持全省第一，连续三届获“全国社会治安综合治理优秀市”称号，去年9月荣膺全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。

　　这是一座 美丽之城

　　全省前列

　　加速乡村振兴，打造更多“中国美丽休闲乡村”

　　据农业农村部网站消息，经地方推荐和专家审核，2018年中国美丽休闲乡村名单日前公示，锡山区斗山村从众多竞争对手中胜出入选。“我们斗山村位于锡北镇斗山脚下，斗山晨雾是当地一大极具地方特点的景观，历史原因加上政府有目的地进行保护，目前这里生态环境非常优美。”斗山村村委会负责人介绍说。近几年来，斗山村因地制宜地将一二三产业融合发展，把种植、养殖、科研和文化、旅游、休闲等相结合，发展以茶风光为主题的休闲农业旅游，成为乡村休闲游好去处。

　　据悉，此次江苏共有6个村落上榜“中国美丽休闲乡村”，斗山村成为无锡唯一入选的村落。要知道，像斗山村这样的著名乡村，无锡还有很多，比如华西村、阳山镇、山泉村、白塔村、山联村等一大批美丽乡村。

　　今年5月15日，无锡召开乡村振兴大会，向全市发出了实施乡村振兴战略的动员令。会议提出，至2022年，全市农村要基本消除黑臭水体，打造100个美丽乡村示范村，50个左右省级特色田园乡村，30个美丽乡村休闲旅游示范村。根据《关于贯彻实施乡村振兴战略 推动农业农村高质量发展走在前列的意见》，无锡将实施“十大工程”，深化农村土地制度、人才培育机制等改革。“实施乡村振兴战略，补短板、塑特色、创优势，开创城乡融合发展新局面是有效出路。”无锡市委农办人士说。为此，无锡敲定了乡村振兴战略实施的“时间表”：到2020年，乡村振兴取得实质性进展，农村高水平全面建成小康社会。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，率先基本实现农业农村现代化。到2050年，率先实现乡村全面振兴，率先实现农业农村现代化，全面实现农业强、农村美、农民富。