不唯金牌 不唯竞技 办会惠民

　　28日，江苏省第十九届运动会在扬州闭幕。作为本届省运会首席专家，上海体育学院教授刘清早经历了从筹办到闭幕最关键的9个月。指导过广东、浙江、山东等省8次省运会的刘清早认为，本届江苏省运会在多个方面铸就我国省级运动会筹办工作的里程碑，可为全国其它城市提供借鉴，堪称省运会的“扬州模板”。本届省运会筹办为何获得如此高的评价？闭幕前，刘清早教授接受了媒体的集体专访。

　　【新理念】 本届省运会实现了办赛理念突破，不唯金牌论，而以青少年体育工作优秀组织奖的评选代之，设立竞技体育未来之星等奖项，在田径、游泳等30个项目中评选千余名“未来之星”。

　　专家解析：发展体育运动是内容、是手段，目的是增强人民体质。这届省运会很好地诠释了体育的这个定位。它整合了竞技体育、群众体育、学生体育、职工体育，不是一味地强调群众体育，也不是一味地强调竞技体育。所以这届省运会的核心就是健康生活，让人民有获得感、幸福感、安全感。

　　【新作为】 作为首次承办省运会的城市，扬州在启动筹办工作之初便提出“办会为城，办会惠民”。扬州不搞花架子、不搞形象工程，扎扎实实推进城市功能设施建设，更好地满足市民出行、健身、休闲的需求。

　　专家解析：“办会为城”就是要让我们的天更蓝、地更绿，让道路更加畅通，让体育场地就在老百姓身边，这些提升市民都能切身感受到。“办会惠民”就是让老百姓真正参与和享受运动会。有几个细节可以体现出为市民着想的特点：除了开幕和闭幕当天，主会场体育公园都是对市民开放的，可以自由进出；每个观众入口处，都安排了专门照相的地方。开幕式彩排前后进行3次，既是为了积累经验，也是通过增加场次，让更多市民在现场亲身体验开幕式的精彩。我们的赛事全部打开大门，市民可以免费任意去看，这一切都是为了表达“这是老百姓自己的盛会，欢迎老百姓多多参与”的理念。大赛筹办与城市环境改善、城市功能提升同步推进，市民从观众变成参与者，这届省运会办到了老百姓心坎里。

　　【新方略】 办成里程碑式的运动会，是扬州承办省运会的至高追求。从赛事筹备到场馆建设，从盛会服务、应急管理，到赛后运营管理，扬州将所有流程形成“扬州手册”，打造出可借鉴、可推广、可持续的省运会“扬州模板”。

　　专家解析：本届省运会实现了财务控制的目标，扬州坚持有赞助的就不借，能借的就不租，能租的就不买，如果要买，就一定要实现赛后利用。比如，开幕式现场有4个吊车，虽然不太美观，但节约下做支撑柱的2000万元。本届省运会实现了体育场馆“零闲置”“零拆除”，通过有限的人力投入，有计划的经费投入实现了大型综合运动会综合效益最好的目标。

　　筹委会在本届省运会215项工程中，梳理出可能发生常见风险的115项，实行分级管理，将风险落实到责任人，并制定相应预案。这种科学管理的成功经验，为全国其他的城市提供了一个省级运动会的“扬州模板”。

　　记者 李 源