交汇点讯 “‘一张网’平台运营维护更有保障;进一步优化人才投入结构,全面加强人才资金绩效分析;推动公务用车常态管理,全面实施公车运行‘平台化、信息化、标识化’;严格控制一般性行政支出特别是‘三公’经费的支出增长……”助推江苏高质量发展,下半年我省财政行政政法部门将有哪些新动作?近日,在徐州召开的全省财政行政政法工作座谈会上,省财政厅副巡视员徐洪林对我省财政行政政法部门的工作作了部署。同时,各设区市及部分区县财政局行政政法工作负责人和省级部分单位的财务负责人参加了座谈。
政务改革有保障
在支持和保障当前“放管服”改革、党政机关机构改革等一些重大改革任务的工作推进方面,徐洪林表示,要切实加强保障能力建设。各地在做好一般性保障工作的同时,要加强政策研究,积极参与配合,做好行政政法重点部门和事业的经费保障工作。要切实做好工商专项经费管理工作,支持与推动“工商登记便利化”“证照分离”等商事制度改革的深入开展;要围绕“放管服”改革升级要求,加快建立“不见面审批服务体系”,做好“互联网+政务服务”一张网平台运营维护经费保障;要配合做好下半年政府机构改革工作,及时保障涉改部门的正常运转和履职需要,协调做好新组建部门预算单位及账户设立工作和撤并转部门的经费调整。
对此,在座谈中,宿迁市财政局相关负责人表示,为推进政务审批“不见面”改革,宿迁实施了政务数据云服务“一张网”建设。2017-2018年,宿迁市财政安排“一张网”建设专项资金1534万元,重点用于技术开发、EMS“快递送”及“一张网”宣传片等。通过“一张网”,实现了政务服务标准化、精确化、平台化、协作化,做到审批结果“网上批、快递送、不见面”,大幅提升了政务服务智慧化水平,让政府服务更智能,让企业和群众办事更便捷。
人才投入更给力
人才资金管理,是财政行政政法工作服务经济社会发展的一项重要职能。为支持我省人才建设,我省财政部门将推出哪些新举措?
徐洪林表示,一是优化人才资金投入管理。进一步加大人才投入力度,合理整合各类人才资金,继续完善人才风险投入补偿资金,推动构建以政府投入为导向、用人单位投入为主体、个人与社会投入为补充的多元化人才投入机制。二是加强人才资金绩效管理。进一步加强人才投入效益评估,积极配合实施省“双创”资金绩效评价工作,抓好落实,努力构建上下联动、滚动评价、奖优惩劣的评价机制,最大限度地发挥人才资金的使用效益。三是深化人才资金综合管理。进一步加快完善人才投入配套政策,要根据中央要求,树立正确的需求导向,不搞单纯财力比拼,从项目建设、产业引导、鼓励激励、金融服务、信息报送等方面加强综合政策研究,打造具有国际竞争力人才发展新环境。
以南京为例,南京市财政局相关负责人介绍说,为支撑人才建设,推进“人才引领”战略,财政部门将站在全局的高度,深入推进“创业南京”英才计划,落实南京市委1号文件中的人才引进工程、中青年拔尖人才选拔培养资金。同时,财政部门也正在探索建立和完善跨部门人才投入统计口径,积极研究实施更为有效、利于操作的绩效管理办法。
公务支出趋规范
公车等相关公务支出问题一直是社会关注的焦点,针对当前改革与工作中出现的新情况、新问题,我省将进一步扎实加强管理,构建长效监管机制。
在公车管理方面,我省将进一步加强规范,确保车改各项举措真正落地生效,开花结果。今年,将加快推动综合执法用车管理平台建设,全面做好党政机关公务用车平台间的信息对接与完善,实施统一管理。同时,根据中央公车管理办法最新要求,结合地方工作实际,妥善做好车改后保留车辆相关经费管理、执法执勤用车管理、差旅费办法衔接等制度建设工作,研究完善具体办法,规范相关标准与操作流程。
在规范公务支出方面,我省也将进一步加强制度建设,坚持问题导向,完善监管机制。徐洪林重点强调,财政部门要带头创新开展制度研究。当前,实际工作中存在不少急需规范的财务行为和费用开支,诸如临时聘用人员待遇、加班值班费用、工作餐补贴、车改后私车公用、租车管理等,虽然目前中央尚未出台统一的规定,财政部门要从制度梳理入手,着力开展创新研究,积极探索,完善相关管理办法。