“出身于兴化农村的我，能够成为一名市委书记倍感珍惜和责任，而我最大的愉悦就是能为老百姓干成点实事。”记者面前的勾凤诚，坦诚而率真。

　　2016年6月，勾凤诚出任高邮市委书记。两年来，他敢担当善作为，根据高邮实际，以“三服务”为抓手，激活企业家和干部队伍，补齐民生短板，高邮各项经济指标及民生事业在苏中全面发力赶超。

　　敢担当，市中心“伤疤”抹平了

　　“勾书记刚到高邮不久，就打了一场漂亮仗。”高邮镇党委书记李深红对2016年9月的那次拆迁事件记忆犹新。她告诉记者，拆迁地块位于高邮市中心，可以说是城市中心的“伤疤”，周围群众意见很大，政府与地块所有者谈了很久，法院也判了，但要价太高的所有者拒绝交地。没想到，勾书记上任刚两个月就啃下了这块硬骨头。

　　离这块地不到一公里的邓桥二巷，在改造过程中因为居民无理阻工，一根电线杆无法下地长达两年。勾凤诚顺利拔掉了这个钉子，连续几场硬仗，让高邮干部群众对新书记的敢于担当有了认可。

　　信访积案是一大难点，勾凤诚迎难而上。去年9月份，高邮市明确了40件信访积案，勾凤诚专门与有关同志对10件最难的信访积案问题逐一研究。经过共同努力，其中6个问题先后画上了圆满句号。在勾凤诚的示范下，高邮市领导对于信访积案一月一会办，市委督查室“一月一通报”，累计化解24件，化解率达60%。2018年，又将未化解的16件，以及重新梳排的22件，继续交由市领导包案化解，而勾凤诚自己又主动负责起两件最棘手的信访问题。

　　“如果什么事情都一帆风顺，就不存在什么担当了。”勾凤诚说，所谓的担当，就是突破常规，主动作为，“我始终坚信，只有为了发展、不为私利，组织才会认可你；只要一心干事、干成干好，老百姓定会认可你。”

　　善作为，让围墙之外无难事

　　江苏豪纬集团董事长郝炳和没想到，为了他的企业能够和中电海康顺利合作，勾凤诚亲自带着所有分管领导前往浙江，上门拜访，促成了新项目的落地。一年多过去，豪纬集团从1亿多元产值增长到今年预期的5亿元，更重要的是，高邮传统的灯具产业就此种下“智能路灯”的种子，一个百亿级的产业序幕就此开启。

　　初来高邮，勾凤诚调研发现，高邮企业的特点比较鲜明：个数多，体量小，质态总体不错。“这些企业有厂房、有产品、有市场、有品牌，唯一缺的就是干劲。如果把这些企业的内在动力调动起来，发展的蓬勃力量很快就会显现，所以我当时旗帜鲜明地提出了服务企业——围墙内的事企业管，围墙外的事政府办。”

　　在他推动下，高邮市推行项目审批代办帮办制，坚持乡镇代办、部门帮办、政务中心督办。2016年9月以来，全市13个乡镇（园区）、41个政府职能部门全都配备项目代办员和帮办员，近200名干部脱下“官帽子”，当起“店小二”，代办帮办审批事项，真正做到了“企业动动嘴，干部来跑腿”。

　　不仅如此，他还不断创新服务企业的路径。去年1月，高邮市委、市政府召开企业家发展大会，企业家成为大会主席台贵宾；去年7月，建立了市镇两级“我是‘店小二’”微信工作群。企业若有急事，只需在群中“一对一”直接“喊话”，“@”一下领导、相关部门即可，既简化了手续，又节约了时间，办事效率呈“几何级”提升，不仅大幅提升了企业对政府服务的认可度，也让市委、市政府的企业“朋友圈”不断扩大；今年第一个工作日，在13个乡镇（园区）同步开展“向企业家报告、听企业家意见、请企业家评议”活动，出台《关于缓解企业融资难问题的意见》；开展企业家培育三年行动，政府买单分层分类培训企业家。

　　一组数字见证了高邮工业经济的快速增长：工业开票连续30个月呈两位数增长，平均增幅达到了17.7%；工业税收今年1-5月同比增长51%，2017年公共财政预算这一核心指标在江苏省比2016年进位3位。

　　重民生，小康路上“一户都不能少”

　　高邮汤庄镇海陵社区69岁的姚华娣至今仍记得勾凤诚两次来到她家的场景。“那时家里情况特别差，女儿也有精神病，没想到书记会来看我。”此后，镇里的家庭医生开始定期上门，为姚华娣母女检查身体，并送来免费药品；母女俩除了有低保，姚华娣去年还拿到了1万元的女儿照看费……高邮去年筛选出411户“最贫困家庭”，“一户一策”进行深度帮扶。一年不到，勾凤诚的笔记本上，最新的走访数字达278户。

　　去年6月18日下午，高邮市行政中心西会议室的一场爱心帮扶最贫困家庭座谈会，当地30多名重点企业负责人到场。在勾凤诚的动员下，为411户“最贫困家庭”量身定制的温情照料、健康守护等10个总价值720万元的爱心“大礼包”被全部认捐。“活动一开始播放了最贫困家庭的纪录片，画面令人震撼，我看到勾书记哭了，有一分钟。”江苏波司登制衣总经理何其新还记得当时的场景，他当场认捐下了最大的一个礼包。

　　如今，132名爱心教师、378名家庭医生、41名市委督查专员、一批志愿者组织、众多市镇村干部，成为最贫困家庭的“亲人”，高邮也因此成为一座充满“温暖和感动”的城市。

　　勾凤诚刚到高邮时，一些干部动起歪脑筋，通过各种渠道打招呼，找关系，希望能够在岗位安排上得到照顾。勾凤诚多次在一些范围不小的会议上点名批评这种现象，并开诚布公地表示：“也许是因为我刚到，你们不了解我，半年之后你们就知道我是什么样的人。”几次公开批评后，这样的现象销声匿迹了。

　　与此同时，不少有能力有担当的人却收到了意外的惊喜。“没想到我54岁了还能被提拔，现在想不干都不行。”2017年，陆炜从高邮经信委主任被提拔到了高邮经济开发区担任管委会主任。陆炜的能力在高邮被广泛认可——不仅对本地企业熟悉，所编撰的产业政策甚至被别的城市拿去借鉴。到任高邮开发区后，陆炜迅速确立了打造光伏特色产业链的定位，一批大项目现已成为高邮经济的新亮点。 记者 李 源