中国江苏网6月6日讯 （经济报记者 许雯斐）一直以来，利用外资都是我省开放型经济的发展引擎和重要支撑。去年，省政府印发实施了《关于扩大对外开放积极利用外资若干政策的意见》，强化了外资导向，取得了较好成效。昨日，记者从省政府召开的新闻发布会上获悉，我省于近日印发了《关于促进外资提质增效的若干意见》，《意见》涵盖放宽市场准入、集聚创新资源、引进高端人才等12个方面内容，为进一步做好外资利用工作提供了实在管用的政策举措。

　　“我们深刻地认识到，利用外资挑战和机遇并存。”省商务厅副厅长孙津坦言，当前，我省吸引外资面临资源、环境、政策等要素制约趋紧和发达国家“再工业化”吸引资本回流、周边国家竞争造成外资分流的内外双重挑战，复杂多变的国际经贸环境更是给我省利用外资带来诸多不确定因素。

　　近年来，我省利用外资转型步伐加快，利用外资质量和水平明显提升，加上我省产业创新、科教基础和配套能力持续增强，吸引外资仍然具备较大综合优势。截至2017年底，我省累计设立外商投资企业12.1万余家，累计实际使用外资近4250亿美元。特别是在《关于扩大对外开放积极利用外资若干政策的意见》出台后，我省外资利用取得了较好成效，2017年，全省实际使用外资251.4亿美元，同比增长2.4%，规模位居全国第二。

　　孙津介绍，新的《意见》主要特点是具有针对性和创新性。《意见》涵盖的12条措施分别是：进一步放宽市场准入、加大招商选资力度、集聚全球创新资源、保障外资项目用地、加强载体和机制建设、优化开发区投资环境、积极引进国际高端人才、提升投资贸易便利化水平、加强知识产权保护、创新招商引资模式、完善外商投资服务体系、建立外资提质增效评价体系。

　　新的《意见》第一条就是外商外企常常关注的“市场准入”问题。该条措施指出，我省“进一步放宽市场准入”，重点突出推动服务业扩大开放，争取率先复制北京市服务业扩大开放综合试点经验；深化苏州工业园区开放创新综合试验、构建开放型经济新体制综合试点试验；深化苏州、南京江北新区服务贸易创新发展试点；加快启动合格境外有限合伙人试点。

　　省发改委副巡视员尹建庆告诉记者，国家发改委、商务部正在会同相关部门，抓紧研究推动出台新的全国版外商投资负面清单和自贸试验区外商投资负面清单。尹建庆说，省发改委也会根据这一新的负面清单，及时做好对有关外商投资项目的产业政策调整，进一步深化放管服改革，促进外资利用提质增效。