中国江苏网讯 “我先签，我先签！”“我先到，签我的。”4月19日，泗阳县城桃园南路棚户区改造指挥部内，几十个市民伸手去抢桌子上的签约单和签字笔，满面笑容地与征收办签下房屋征收协议。

　　签约场面如此火爆，泗阳县与一些地方的“拆迁难，难拆迁”形成鲜明对比。那么，泗阳究竟用了什么高招，让老百姓激情响应“棚改”工作，争先恐后排队签字？“第一，在城市核心区建安置房；第二，以公开促公正、以公正促公平。这是我们搞好‘棚改’工作的两大亮点。”泗阳县委书记徐勤忠说。

　　今年，泗阳县把棚户区改造列为全县重点民生实事之一，全年计划改造棚户区120万平方米，约5500户，重点涉及桃园南路片区和西康片区的35个项目。棚户区改造，涉及老百姓的切身利益，关系到县委县政府的为民情怀，而要把实事办好，把好事办实，就必须做好公开、公正、公平这篇民心文章。

　　走进桃园南路片区“棚户区”改造现场，一条“阳光拆迁”的横幅悬挂在指挥部门前。院落两侧分别展示着“巴黎都市三期鸟瞰图户型图”“巴黎都市三期产权调换房源明细表”“被征收人姓名和房屋编号”“棚户区拆迁初评结果公示”和“棚户区签约结果公示”，一群市民正在仔细观看公开的信息，有的还指指点点。

　　“把政策告诉百姓，把底细交给群众，让居民拥有知情权、参与权和监督权，棚户区改造才会得到大家支持。”泗阳县征收办主任孙建华介绍，在信息公开方面，征收办加大宣传力度，每户一封公开信，公开房屋征收决定，公开征收人员信息，公开房屋征收补偿方案，公开房屋征收补偿安置方案，公开各户房屋征收面积，公开各户房屋征收补偿金额，公开居民选房信息。信息的“八公开”，增强了房屋征收安置的透明度，消除了市民心中的疑虑。

　　在巴黎都市三期项目房屋征收办公室，居民胡家其正带着一个熟人帮他选房。他告诉我们，之前担心不公平，对征收组量的尺寸不放心，自个拿着尺子把房屋量了又量，还专门跑到公示栏前看了相同户型人家的面积。这一量一看，胡家其对公平不再怀疑。选好了房，胡家其满脸绽放笑容：“270平方米的旧房，换了两处新房子，政府还要找钱给我，这样的‘买卖’，划算！”

　　“视频选房”“实景选房”是泗阳县征收办推出的新举措，也是信息公开的重要补充。在桃源南路片区选房办现场，大视频上播放着新建小区的实景，工作人员根据选房者的要求，用遥控器不时调换着视频画面，选房者根据楼号、位置和户型，挑选自己喜欢的风格。正在选房的陈芳芳说：“视频选房，就像真的一样。我喜欢什么户型，就选什么户型，政府考虑得周到啊。”

　　信息公开，不代表居民就没有疑虑。为此，泗阳县征收办从优化服务、延伸公开的角度考虑，不仅把指挥部设立在第一线，还将信访科、法规科、政策咨询科、选房办等后勤科室前移到征收现场，做到“政策在一线解答，法律在一线宣传，矛盾在一线解决，纠纷在一线处理”，“让干部多跑腿，让百姓少跑路”。

　　“阳光征收、阳光安置”的组合拳，让泗阳市民看到了政府“棚改”的决心，体验到了征收程序的规范，感受到了“棚改”的公平公正。县政府采取的“分季度推进改造、按片区推进改造”“先签协议先选房”“拆旧房、住新房、安置核心区”等让利于民的新举措，引发了居民的“签约潮”和“选房潮”，加快了“棚户区”改造进度。一季度分两批启动的致远高中部东侧地块、文城路北侧地块、建凌路、泗塘河西侧道路、锦州路北侧地块、运河人家三期东侧地块、长春中路改造、银河路西延工程、银河东路北侧地块、朝霞路南侧地块、巢湖路西侧地块等11个项目，目前已经完成582户、15.2万平方米“棚改”任务。第二季度计划征收的1942户任务，启动不到20天，就有970户签约，征收率近50%。

　　张耀西 史春雨