中国江苏网讯 近年来，淮安市洪泽区通过“列出一份清单、发放一枚卡片、健全一支队伍、编制一张网格”的“四个一”工作法，积极探索社会力量参与干部监督工作新路径，共收集社会各界反馈信息200余条，经调查核实，发出提醒通知书39份、函询通知书17份，有效延伸了干部日常管理监督链条。

　　“‘四个一’工作法，有效解决了以往干部监督渠道不多、范围不广、力量不够以及不会监督等问题，探索将十九大提出的‘加强对党员领导干部的日常管理监督’要求落到实处。”洪泽区委常委、组织部部长韩永胜介绍。

　　“一份清单”绘出监督脸谱

　　洪泽区结合干部队伍实际，将上级禁止、社会聚焦、干部容易出现的负面行为，细化成20条120字的“监督清单”，重点指向言论自由散漫、信谣传谣造谣等政治规矩负面表现，漠视群众冷暖、诚信公德缺失等社会关注焦点问题和工作推诿扯皮、不愿担当作为等“两为”整治重点，监督内容更具现实性和针对性。“监督清单”集中发送给党员干部，并通过网站、短信、微信等向社会公开，为社会公众“监督什么”提供参考。

　　东双沟镇党委委员、组织统战委员查友海反映：以前社会公众监督干部，往往不知道监督什么，即使反映问题、提供线索也多是凭感觉。现在有了“监督清单”，反面“脸谱”清晰、具体。

　　“一枚卡片”接通监督热线

　　“为方便群众随时随地监督干部，洪泽区将监督电话、短信、邮箱、微信公众号等监督方式，制成‘监督卡片’向干部、群众发放，为‘怎么监督’提供渠道。”洪泽区委组织部副部长、组织员办公室主任赵可林介绍，目前，面向社会已印发监督卡片6000余张，基本覆盖党员干部、“两代表一委员”和干部集中居住的社区居民等群体。

　　洪泽区围绕“监督卡片”，建立了“五联四必两覆盖”机制，24小时接受群众反映。“五联”，即畅通监督电话、短信、邮箱、微信公众号和“12380”综合举报受理平台等5个联络方式，特别是打造“洪泽干部监督”微信公众号，开通即时拍摄、一键上传等功能，方便群众以图文形式对身边违规违纪行为进行反映。“四必”，即年度考核、任前考察、信访调查和社区走访等4种情况必发“监督卡片”，为干部群众有针对性反映问题提供途径。“两覆盖”，即确保“监督卡片”发放实现联席会议组成人员、“两代表一委员”和“五老”等重点监督主体全覆盖，审计财务、项目审批和资金管理等重点热点岗位服务对象、关联单位全覆盖。

　　“一支队伍”凝聚监督合力

　　“从严监督管理干部，不仅要看紧‘工作时间’，盯住‘八小时’之外也是至关重要的。洪泽区将党性好、觉悟高的老干部、老党员、‘两代表一委员’、社区网格员等纳入监督主体，成为抓好‘八小时之外’监督的有力抓手。”洪泽区委巡察组组长邵顺金说。

　　为拓展干部监督主体，影响和带动社会公众广泛参与监督工作，洪泽区选聘120名监督联席会议组成人员，60名“两代表一委员”，30名老干部、老党员、老教师等“五老”和127名社区网格员担任干部监督员，共同为干部监督工作发力，为“谁来监督”拓展主体。下一步，洪泽区将继续把范围向服务对象、群众代表等群体拓展，根据需要动态调整，努力实现监督主体多元化。

　　“一张网络”延伸监督触角

　　洪泽区运用社会治理、基层党建“两网融合”成果，以镇(街道)、社区(小区)为单位，将全区划分为16个一级监督网格和78个二级监督网格，以网格为单元收集监督信息，对干部实行“网格化”、点对点的监督，并构建综治信访、执纪执法、环保安监等多部门联动机制，全面收集、动态掌握信访举报、党政纪处分、案件查处、治安处罚等各类监督信息，将监督触角延伸至“八小时之外”，充分发挥社会监督的作用。 叶顺亮 潘 宇