南京市日前发布的养老信息白皮书显示，该市60周岁以上老人占总人口比已超过20%，正式进入联合国划定的深度老龄化社会。南京人口结构的变化是全省的一个缩影，近年来江苏老龄化同样呈现加速趋势。虽然人口老龄化将带来养老金和医疗体系承压等诸多挑战，但也为推动经济社会变革带来了新机遇，为银发产业发展提供了广阔前景。把人口和制造业优势转化为推动银发经济高质量发展的动力，江苏在这方面大有可为。

　　一项关于华东地区城市公共服务质量的监测报告表明，养老服务满意度在调查项目中排名最低，主要体现在服务价低质次，老年人多层次、多样性的需求被忽略。究其主要原因，则是养老产业市场化不够，让企业失去深耕细分的动力。专家预测，到2020年左右，江苏60周岁以上老年人口将达1950万，庞大的基数让各种养老差异化需求都有足够的市场容量，稳步增长的退休收入也在提升养老支付的能力和意愿，为发展精细化养老服务提供了适宜条件，有利于资本投入发展多元化养老服务。

　　提升养老服务质量，政府的扶持政策要更为精准。在传统的居家、社区养老基础上，只有对所在地区老年人结构和需求情况深入调研，才能合理引导社会资本投资，有效避免有的机构一床难求、有的机构有床无人的现象。发展养老产业，江苏老年人口的数量和质量是核心竞争力。比如，可以将大需求转化为大规模，鼓励社会资本标准化、连锁化运作养老机构；将精细服务作为养老产业升级提档的突破口，鼓励养老服务与相关产业融合创新，发展生活护理、康复医养、文化服务、紧急救援、临终关怀等细分服务；将养老服务作为吸纳就业的着力点，建立教育与培训体系，健全管理和监督机制。

　　江苏有实体经济和制造业优势，掘金银发经济潜力巨大。要鼓励引导更多有能力、有意愿的企业投入老年人产品用品的研发生产，推进养老产业供给侧改革，在满足老年居民需要的同时，培育催生一批新的经济增长点。把江苏的智能制造发展规划与智慧养老产业对接，充分运用江苏的人才、科研和成果转化优势，重点投入健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等智能产品，在智慧养老设备领域打造江苏品牌。协助研发企业与养老机构信息资源共享与合作，有效对接老年群体潜在需求，针对不同档级研发差异化产品。以举办主题博览会、建立行业协会等方式，帮助企业提高养老用品市场份额。

　　法国巴黎银行预测，未来数年老年人对全球消费额的贡献将达到40%。伴随着今后老年人可支配收入的不断增加，银发经济潮不会止步于基本养老服务和产品需求，交通、文化、旅游、食品、医疗和保险等相关产业都将迎来发展良机。提供无障碍出行方案、发展特色旅游、打造智慧养老小镇……掘金银发经济，无疑将为江苏实现高质量发展、成功跨过人口红利拐点增添更大助力。