我为报告划重点

　　中国江苏网讯 吴政隆省长所作的政府工作报告中，多处提到深化“放管服”改革。记者发现，行政审批制度改革也是政协委员提案和小组讨论的热点之一。

　　“审批制度改革，降低市场准入门槛，加强事中、事后监管，直指事关企业存亡发展的营商环境，社会高度关注。”省政协委员、省编办主任俞军说，我省去年全面推行以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为核心的行政审批制度改革，受到中央肯定，并在全国推广。

　　俞军介绍，我省出台“不见面审批服务”改革方案之际，明确提出“3550”目标，即企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证。从近期正在全省展开的抽样调查看，各地基本实现“3550”。我省去年新登记市场主体和注册资本分别增长13.8%和25.5%，平均每天新增市场主体4184户，其中企业1507家，颇能说明“放管服”改革激发了经济活力。

　　俞军表示，省编办作为审批制度改革的牵头单位，将按照省委、省政府要求，深化“放管服”改革，着力破除体制机制障碍，推动改革开放的高质量。首先，在省、市、县三级，继续梳理、挖掘能够但尚未实现“不见面”的事项，做到最大限度“不见面”；推进“不见面审批服务”标准化、规范化建设。其次，借鉴上海等地做法，瞄准世界最先进营商环境，探索减少可以取消审批的行政层级，使群众创业更便利、办事更有效率。第三，开发区是重要经济增长极、创业集中区域。中央编办已批复，赋予国家级开发区省级政府有关权限、省级开发区设区市有关权限。下一步，我们要尽快让批复“落地”，使赋权实至名归。第四，“3550”所涉及的3个“证”最具代表性，但并不是改革全部。今后，我省还将在用电申请、跨境贸易等事项上推行改善营商环境的实在举措。 新华报业全媒体记者 徐冠英