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泰州开通预算联网监督综合查询系统

来源:中国江苏网   作者:张金华 陈愉 缪皓   2017-12-21 07:46:00

  从本月起,泰州市级87个一级预算单位、323个二级预算单位的每一笔财政资金的支出和使用情况,市人大常委会都可实时查询看到,市人大代表可凭代表证前往查询相关内容。这是泰州人大实施有效监督的创新之举,标志着泰州预算审查监督实现重大突破。

  就在11月30日,“泰州市人大预算联网监督综合查询系统”在全省率先开通,并邀请部分人大代表实地察看综合查询中心。该系统是在市财政局国库集中支付系统上增加“泰州市人大预算联网监督综合查询”窗口,持口令进入后,市级所有预算部门的资金状况一览无余,让政府钱袋子真正晒在阳光下,特别是在预算执行过程中,有没有超预算执行,有没有资金沉淀,情况一目了然。下一步,按照“横向联通、纵向贯通”要求,泰州将逐步实现与政府收入征管、社保、国资、审计、发改、国土等部门联网,并实现省市县三级人大联网。整个系统健全后,将具备更加智能化的预警、分析、服务等大数据功能。

  联网之前,地方人大常委会需人工向财政局调取资料,及时性、全面性难以保证。面对繁杂的预算监督事项和“内行说不清,外行听不懂”的预算监督内容,预算监督基本上是“有形无实”,只是一种程序性为主的监督。如今,轻点鼠标即可了解政府财政支出从申请、审批到支出的全过程。泰州已在人大机关设立“预算联网监督综合查询中心”,对查询的人员、内容、流程、要求已做明确规定。

  今年以来,泰州市人大常委会不断深化改革,创新监督方式,率先在全省推出预算联网监督系统。今年3月,泰州制定推进市级预算联网监督工作方案。6—10月,经与市财政局沟通协调后,明确预算联网监督系统运行模式,即由财政部门实时推送查询信息,实现包括预算指标、执行、支付、执行进度等情况查询,完成系统软件开发工作。10月,专门建立预算联网监督综合查询中心,向市人大代表开放。同时,制定《预算联网监督系统查询流程》《预算联网监督查询管理制度》,明确查询登记、使用范围、保密等要求。11月,成立系统建设领导小组和办公室,协调解决相关问题,确保联得上、用得好、有效果、可持续。下一步,泰州还要指导各区市推进预算联网监督工作。

  泰州市人大常委会常务副主任、党组副书记王建认为,开展预算联网监督,以预算监督手段的信息化网络化,实现预算的在线、实时、全方位监督,可有效解决预算执行与监督信息不对称的问题,有利于拓展人大对预算审查监督的广度和深度,有利于推进预算公开透明,倒逼财政部门细化预算管理,提高财政资金使用绩效,进而提高人大代表和人民群众对政府预算工作的满意度。

  张金华 陈愉 缪皓

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责任编辑:戴凌