中国江苏网11月10日讯 最新统计数据表明，1-10月份，江苏灌云经济开发区完成规模以上工业产值124.0亿元，完成规上固定资产投资51.4亿元，实现公共财政预算收入2.45亿元，外贸进出口6500万美元，实际利用外资1648.3万美元。

　　目前，灌云开发区经济社会保持良好的运行态势，为该区提出打造“区域性经济发展增长极、现代特色产业集聚高地、生态融合创业宜居新城区”，力争用5年左右的时间创成国家级经济技术开发区提供了令人信服的注脚。

　　“开发区不能守着生态不发展，也不能只顾发展而忽视生态保护。创新是统筹绿色发展和区域崛起的最佳结合点，一头连着转型升级和提质增效，一头连着产城融合和百姓富裕。”灌云开发区上下共识是，秉承“生态优先、绿色发展”理念，综合考虑功能定位、文化特色、城市管理、生态保护等多重因素，引领发展提档升级、突出特色、彰显品位，打造成为全县绿色发展的核心增长极。

　　“多规合一”引领特色发展

　　灌云开发区明确，切实推行“多规合一”，重点加快完善“生产、商务研发及产业配套中心、生态宜居”三个功能区，构成以商旅中心、行政中心、商务中心和产业中心组合而成的“钻石”城市发展格局。

　　行进在园区，机器轰鸣的厂房车间、热火朝天的建筑工地、繁忙奋战的施工人员正在加速推进项目建设。银华春翔、耀科铝业、汇九齿轮、大陆机械等企业推动装备制造产业向智能化转变，打造高端装备制造产业园；鹰游纺织、泰达纺织等企业，加快连云港纺织产业园建设；紫燕食品、品品鲜食用菌工厂化生产、科伦多食品配料、伊云贝尔饮料等企业，助力打造食品与健康产业园；电咖新能源汽车、罡阳汽车零部件产业园等项目，加快推进新材料电池和新能源汽车产业园；威而特视窗显示屏等企业，打造光电信息产业园……随着一批批投资强度大、科技含量高、牵动性强的大项目、好项目接踵入园，灌云开发区逐渐培育和形成“123”产业体系。

　　基于此，灌云开发区明确，重点发展以现代装备制造为主导的全产业链，未来将打造成为提升产业区域竞争力的核心产业；优化提升轻工纺织、食品与健康产业两大支柱产业，与主导产业形成差异化发展，打造开发区的产业发展名片；培育壮大新能源汽车、光电信息、新材料三大新兴产业，助推经济结构优化升级，打造战略性新兴产业集群。

　　改革创新激活产业动能

　　耀科铝业有限公司年产400万件轮毂智能生产项目签约，着力推进智能装备机器人在轮毂制造业中的应用；高端化、专业化“云海·智造工场”投入使用……在灌云开发区，智能制造方兴未艾，也正是该区深化改革创新、推动转型发展的缩影。

　　如何加快创新能力建设？灌云开发区专门出台《关于鼓励科技创新和品牌建设工作的奖励办法》，并倾力搭建创新平台，形成创新机制。目前，该区建成国家级星创天地——灌云设施蔬菜星创天地、江苏省旋耕机械科技创新中心、南京农业大学灌云现代农业装备研究院、淮海工学院联合技术转移中心开发区分中心、江苏省农业机械协同创新服务示范基地、留学生创业园等平台，无不成为开发区招才引智、科技创新的重要载体。

　　企业的创新主体作用持续增强。灌云开发区已拥有省市企业研发机构17个，各类科研平台15个；培育省市高新技术企业13家，省级科技型中小企业21家，省级民营科技企业7家，省市两化融合试点企业4家；建成企业品牌创建“孵化库”，培育出“云山”“振云”“科多”等省级品牌6个、市级品牌19个，获批省级高新技术产品62个，获批专利130余个。

　　高效服务创优营商环境

　　项目招引是园区发展的“源头活水”。今年以来，灌云开发区加快探索精准招商、补链招商、存量招商、全员招商、资本招商等招商引资新模式。1-10月份，全区新签约过亿元项目21个，其中10亿元以上4个。

　　招商实绩的背后，是灌云开发区切实推行“经济工作项目化、项目工作责任化”，立足全年目标，突出问题导向，促使工作提速、服务提质。该区成立重大项目推进领导小组，推行一个分管领导、一个责任部门、一个责任人和一个联络员的“四个一”服务机制；推行投资项目“代办制”，实行保姆式动态跟踪服务，从项目名称核准到立项、报批、报建、办证全过程实行全程代理；建立以“倒逼进度、倒逼责任、倒逼作风”为主要措施的项目建设“倒逼机制”，所有在建项目设立“项目试生产倒计时牌”，将项目进度置于公众舆论之下，有效推动了开发区和项目建设单位倒排工期、挂图作战，保障了重点项目快投产、快见效。

　　此外，该区出台产业发展配套扶持政策，精简行政审批环节，多维度为企业提供金融、财务、法律、审计、人力资源等服务；深入开展党员干部职工争做“想干事、会干事、干成事、好处事、不出事”表率的作风转变集中活动，持续加强机关作风建设，在全县引起强烈反响，受到当地干群的一致称赞。 孙步东