中国江苏网11月8日讯 推进“不见面审批（服务）”是深化“放管服”改革的重要抓手。昨天，省政府召开新闻发布会，通报我省不见面审批（服务）改革进展情况。省政府副秘书长、省政务服务管理办公室主任方伟介绍，全省各级部门大胆探索创新，以工匠精神推进不见面审批（服务）改革，取得突破性进展。

　　截至10月31日，全省省、市、县三级行政机关共公布不见面审批（服务）业务104174项，占应上尽上、全程在线政务服务事项的比重超过90%。我省不见面审批（服务）改革得到国务院领导充分肯定和国务院第四次大督查通报表扬，“江苏政务服务网”荣获“中国政务服务突出贡献奖”。 “一网打尽”

　　10万项政务服务等你来“淘”

　　“网上办”是我省打造“不见面审批（服务）”重要途径。江苏政务服务网按照“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”要求，打通各级各部门业务办理系统，推进部门协同办理，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　6月28日，省市县三级统一的江苏政务服务网正式上线运行，实现了“四个全国第一”：第一个按照国家“互联网+政务服务”技术建设标准建成的政务服务网；第一个实现政府权力清单“三级四同”全覆盖的政务服务网；第一个引入“淘宝”概念开设综合旗舰店的政务服务网；第一个开展审批服务、公共资源交易、12345在线同网服务的政务服务网。截至10月31日，江苏政务服务网访问量1.29亿，APP下载量526万，用户注册量246.4万，实名认证量137.2万。访问量和影响力居全国第二。

　　目前，江苏政务服务网共汇集了省市县三级权力事项68万项，便民服务事项10万项，提供各类办事指南71万多个。全省118857项政务服务事项实现了网上办理，占比达98%。

　　借鉴“淘宝”

　　创新服务升级更便捷

　　通过手机移动端来办结各类政务事项，如今已经成为一种潮流。我省将公积金、社保、实时公交等与老百姓生活息息相关的应用接入江苏政务服务移动客户端。经过不断扩容和完善，客户端已升级到3.0版，聚合35个高频应用在线服务。客户端升级改造的同时，江苏政务服务网PC端不断推进综合服务旗舰店建设。引入“淘宝”概念，鼓励各地、各部门将使用频率高、服务效果好的政务服务纳入旗舰店，提供更加便捷的服务。目前，税务、工商、教育、科技等52个部门都在政务服务网上开设了“旗舰店”，提供800多个特色综合服务。记者打开“江苏国税旗舰店”发现，纳税人一键登录江苏政务服务网后，可一站办理90%以上常用办税事项，包括申报缴税、发票使用、涉税申请等。

　　为提高办事效率，各地、各部门积极创新，开展多图联审、多证合一、多评合一等联合审批。其中，南京市在全国首创房产交易与不动产登记一体化全程在线办理，有效整合40余项涉房业务，压缩80%的办理环节和50%的办理材料，3个工作日内办结。盐城、常州、淮安等地开展数字化“多图联审”，大力压降图审材料、环节、时间和成本。徐州、宿迁等市打造智能化实体大厅，开设自助服务区，提供24小时自助服务。江苏邮政EMS快递服务已进驻全省121个政务服务中心。截至11月6日，全省各级政务服务中心寄递审批结果103.65万件。为确保改革实效，我省在全国首创建立覆盖省市县三级的12345在线平台，为政务服务网提供24小时全媒体咨询服务。同时，开展“人民建议”征集活动，不断改进政务服务，大力提升企业和群众的获得感。

　　擦亮新名片

　　力争年底实现“3550”目标

　　为深化“放管服”改革，达到“不见面审批”的服务效果，让企业、市民真正享受不跑腿、不见面的便捷福利，我省创新提出“3550”改革目标，即：开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成。今年6月，省政府办公厅转发了“3550”改革意见，从减少环节、信息共享等角度进一步优化审批流程。

　　10月份抽样显示，全省212个开办企业样本的平均办理时限为2.41工作日，190个不动产登记样本的平均办理时限为4.39个工作日，195个施工许可证样本的办理时限为45.16个工作日。目前，各地正在通过典型引路，以点带面，不断扩大改革措施落地生效的覆盖面、受益面，力争今年底全面实现“3550”目标，

　　方伟表示，将继续提升政务服务网建设水平，高标准打造方便快捷、群众满意、全国一流的网上办事平台，推动信息资源跨地区、跨层级、跨部门共享，努力将不见面审批（服务）品牌打得更响、擦得更亮。 江苏经济报记者 成 芳