中国江苏网8月28日讯 近日，省商务厅批文同意金湖经济开发（银涂）新区获批江苏金湖体育用品产业园。

　　一县获批两家省级经济开发新区，苏北鲜见。这是金湖县坚持改革创新，建设“开放融合先行县”取得的又一硕果。

　　率先改革，摸索开放融合

　　6月19日，江苏建源益成新材料科技有限公司负责人伍华军，从金湖县委书记张志勇手中接过施工许可证。这是淮安市实施“放管服”后发放的第一张“代办制”模式施工许可证，从项目立项到领取施工许可证仅用31个工作日，审批时间比原承诺期提速38%，比法定日期提速72%。

　　向改革要效益，在改革中摸索开放融合，提高金湖影响力。

　　认真贯彻落实中央和省市委各项改革部署及要求，充分履行改革总体设计、统筹协调和督办督查职能，有效推动全县上下积极抓好各项改革措施落实。在2016年度淮安市委改革要点分工方案中，由金湖牵头实施试点的事项有4项，其中国家级试点3项、省级1项，打造出率先改革的“金湖品牌”。

　　深入推进农村综合改革，获批农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用和抵押贷款两项国家级试点，累计发放抵押贷款3.18亿元，金额居全省第二，《新闻联播》头条报道该县做法。土地承包经营权退出在全国破冰试点，试点地区农民人均纯收入比试点前年均增长19.22%，获批新一轮省级农村改革试验区，被中央农办确定为改革联系点。

　　积极创新，加速开放融合

　　眼下正是莲蓬上市季节，戴楼镇莲蓬专业合作社与武汉农科院合作引进种植的5000亩“蓝天一号”新型优质白莲品种，大部分销往广东、上海、浙江等地大型超市，颇受市民青睐。

　　向创新要效益，在创新中加速开放融合，扩大金湖产业及产品的外向度。

　　始终把创新发展作为加速开放融合的主攻点，围绕“一主一新”产业，实施长园和鹰服装智能设备、理士新材料产业园、天利成铝模板等一批建链延链补链项目；引进省“双创人才”13人，入选国家“万人计划”2人，获批2016全国中小城市创新创业百强县。

　　把发展新材料产业作为重中之重。先后引进和集聚了中科院材料所、北方材料科学与工程研究院等一批研发机构，培育建成了3个国家级、省级新材料产业基地，已经掌握100多项拥有自主知识产权的核心关键共性技术，逐步发展成为国际一流、国内领先的新材料创新中心。

　　创造条件，助力开放融合

　　7月21日，南京浦口经济开发区管委会负责人率团来金湖考察，作为对金湖积极融入江北新区的回应，期望能进一步加强两地交流合作，共同发展。

　　向自身要效益，在完善基础设施中助力开放融合，增强金湖县域经济发展的吸引力。

　　为主动融入南京都市圈，金湖坚持内部挖潜，通过实施大交通、大平台、大载体，创造条件加快开放融合。

　　大交通格局全面铺开，加快建设金湖四桥、乌龙渡大桥、420省道金湖段、淮金线南延等工程，宁淮铁路完成预可研，通用机场已报空军参谋部待批，金马高速东延纳入省路网规划，1小时交通圈初步形成，金湖对外经济通道进一步畅通。

　　大平台功能逐步完善，金湖经济开发区建设获得突破性发展，获批省级循环化改造试点园区，正全力争创国家级经济开发区；开发新区吸引入驻企业235家，2016年实现开票销售达52亿元，创成省体育用品产业特色园区。

　　大载体建设成效明显，引进了中储智运、嘀嗒物流2家百亿元级综合物流服务提供商，创成省“两化融合”示范企业14家、五星级数字企业3家。建成淘宝特色中国淮安馆、阿里巴巴“村淘”运营中心，构建覆盖县镇村三级的“村淘”服务站点60个，全县网店总数达3000多家，农村电商从业人数1.1万人。2016年，获评省电子商务进农村示范县，跻身全国电子商务百佳县。

　　李广忠 李 军 李春蓉