砥砺奋进的五年

　　走基层 看变化

　　中国江苏网8月10日讯 世界上最遥远的距离是什么？南京外轮代理有限公司代理员应凯有着深刻的体会。从南京港边检站机关到龙潭港区约30公里，到西坝码头约20公里，在地图上是个稳固的三角形。小应的工作，就是往返于三点之间，为出入境船舶办理边检手续，这还不包括他要在海关、海事、检验检疫等单位办理的其他手续。“有时候忘了携带相关资料，就是世界上最遥远的距离——站在边检员面前，却不能证明我代理的外轮可以入境。”小应调侃道。

　　如今，应凯的“望船兴叹”已变成过去式：只要一部手机，他就可以在南京港的任何一个开放码头轻松、迅捷地登轮代理业务。应凯所享受到的服务，得益于南京港边防检查站依托全省电子口岸建设，于今年4月新推出的“证件微信申办、人员智能验放、梯口违规智能报警”的智能通关验放体系。

　　“面部识别成功，代理员王佳明，登轮证打印完毕。” 7月27日上午，在南京江北清江码头，随着机器发出提示，南京思诺福公司代理员王佳明从出证口抽出登轮证。“终于不用跨过南京长江大桥，从江北赶到下关办理一张登轮证。”王佳明激动地对记者说这是“天堑”变为“坦途”。原来在路上他就要花一两个小时，现在通过手机上传相关信息资料，只要5分钟即可办理完毕。

　　手持登轮证，王佳明来到外轮的梯口前，迎接他的不是边检哨兵，而是另一台机器。站在机器前，王佳明面对摄像头，将手中登轮证二维码往机器上扫码，只听“嘀”的一声，通道门自动打开，整个查证过程仅两秒钟。

　　“我们研发的智能勤务系统，实现了‘材料微信申报—边检网上审批—警务室自助取证—自助通道验证’一条龙服务。”南京港边检站站长王宁介绍，办证人员将办证资料通过微信客户端向边检机关申报，前台检查员对办证资料进行审核，审批通过后办证人员凭收到的二维码，到警务室自助取证；手续不全的人员，将通过微信收到《电子告知单》，告知所缺手续，确保二次审核通过。在外轮梯口，设置智能验放设施即“电子哨兵”，持证人员只需扫描有效证件经人像识别系统核对无误，便可自助通过“电子哨兵”上下外轮。

　　在严格口岸管控的基础上，南京港边检部门力求最大程度利企便民，为口岸企业松绑减负。一张证件、全省通用，是江苏边检“一证通”的功能。而小小的一张证件背后，却是一本大账本。拿着新办理的“一证通”，南京船代公司业务员马的卢对记者说：“有了这张证，我们员工每到一个新的城市，都可省去重新办证的时间而直接登轮。如果以船舶每滞港1小时增加成本约8000元计算，由此为企业节省的经济成本，真是难以估量。”

　　7月19日，停泊在南京龙潭码头的巴拿马籍外轮上的中国籍船员刘一元在作业中不慎摔伤手臂。其妻王云连夜从老家连云港赶来探望，在码头因不懂边防法规，未办理登轮手续，被巡逻边防哨兵拦了下来。听说边检站机关在30公里以外，王云当时就急哭了。

　　哨兵告知她现在上线了边检电子通关系统，手机微信即可实现资料录入与审核，通过后凭发放的二维码在码头验证闸机过关。王云赶紧掏出手机进行申请，3分钟审核完毕，5分钟后凭收到的二维码登轮，她终于如愿及时上船照顾受伤的丈夫。

　　南京港边检站政委毛志峰告诉记者，边防检查任务点多、线长、面广，边检部门将203公里长江岸线上的17座对外开放码头、56个泊位、1组江中浮筒、2处锚地空间凝聚成一张网的大小，合理分布办证点，分别在站机关和龙潭报检大厅两处设立集中办证点，在扬子石化和新生圩港口设立临时办证点，做到“让数据多跑路，群众少跑腿”。全面实现智能验放，通关效率显著提升。据统计，单人验放时间缩短30秒，验放准确率提升40%。

　　在便捷快速通关的背后，是边检部门功能强大的“前台”。南京港边检站致力打造一支跨界融合的复合型队伍，不断提高执勤一线官兵服务能力与工作需求的匹配度。执勤业务三科检查员宋歌是一名边检业务行家里手，对40多家服务单位的情况如数家珍。同时，她也是好几个边检服务QQ群、微信群的群主，在线为企业提供政策咨询、接受预约申请等服务。

　　本报通讯员 汤 征 黄金衔 茅 懋

　　本报记者 任松筠