江苏首创的“河长制”推出升级版 省长任省级总河长全省设10万多河长
我省首创的“河长制”推出“升级版”
5月底前10万多条河道都有“河长”
中国江苏网3月16日讯 全省10万多条村级以上河道,每一条都将有一位“河长”负责。江苏省政府15日召开新闻发布会,介绍我省全面推行河长制的情况。江苏首创的“河长制”有了“升级版“,省级总河长由石泰峰省长担任,副总河长由省委、省政府分管领导担任。5月底前省、市、县、乡、村全面落实五级河长。扬子晚报全媒体记者仇惠栋
江苏首创的“河长制”推出4.0版本
据介绍,中央办公厅、国务院办公厅于2016年11月28日印发了《关于全面推行河长制的意见》。根据中央的部署要求,紧密结合江苏实际,我省制定了《关于在全省全面推行河长制的实施意见》,已于近日下发,部署在全省打造升级版的河长制。
江苏河湖众多、水系发达,水域面积占国土面积的16.9%。我省也是“河长制”的首创之地,经过多年的努力,目前全省骨干河道的河长基本落实到位,其中由各级行政首长担任河长的占70%,河长制办公室基本建立。设立了河长制管理引导奖补资金,每年投入6000万元,带动市县河道管理保护经费投入超过10亿元,全省47.9%的河段实行社会化管护。
据了解,2007年太湖蓝藻事件发生以后,无锡市探索实行了以水质达标为主要目标的河长制。2008年,在总结无锡市河长制经验基础上,我省将河长制扩大到省内太湖流域,太湖15条主要入湖河流实行了由省级领导和市级领导共同担任河长的“双河长制”。为推广太湖流域河长制经验,2012年省政府办公厅下发全省河道管理河长制工作意见,在全省范围内推行河长制。这样算来,这次出炉的升级版“河长制”已经是4.0版本了。
省长任省级总河长,全省设10万多河长
我省打造升级版的河长制,有哪些新举措?省政府副秘书长杨根平介绍,我省建立省市县乡村五级河长体系,组建省市县乡四级河长制办公室。在总河长设立方面,省级总河长由石泰峰省长担任,副总河长由省委、省政府分管领导担任;市县乡总河长由本级党委或政府主要负责同志担任。
在河长设立方面,全省18条重要流域性河道、7个省管湖泊,分别由11名省领导担任河长,河湖所在市县党政负责同志担任相应河段河长。
另外,河长制管理体系由原来的骨干河道升级为全省各类河道、湖泊和水库,覆盖了全省村级以上河道10万多条,乡级以上河道2万多条,流域面积50平方公里以上河道1495条,省级骨干河道727条,列入《江苏省湖泊保护名录》的湖泊137个,在册水库901座。
“河长”干得好不好,每年向社会公布
我省将建立“河长工作联系单”制度,各级河长对巡查、群众举报、媒体曝光、第三方监测等发现的问题,及时进行交办和督办查办,明确责任,挂账整改,跟踪问效,确保事事有着落、件件有回音。
记者注意到,“河长”干得好不好,将直接关系到领导干部的政绩考核。“实施意见”明确,要制定河长制考核办法,省级每年对各设区市河长制工作情况进行考核,考核结果保送省委、省政府,通报省委组织部,并向社会公布,作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究相关人员责任。河长治河,还要主动接受民众监督。我省将公布省级河长办投诉举报电话,在每一条河道设立标准化的河长公示牌,聘请社会监督员对河湖管理效果进行评价,全面接受社会监督。