2016年，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，全省上下认真贯彻中央和省委省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好各项工作，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。全省综合实力明显增强，转型升级步伐加快，新旧动力加速转换，发展质量稳步提升，社会事业取得进步，民生福祉持续改善。

　　一、综 合

　　经济发展总体平稳、稳中有进。全年实现地区生产总值76086.2亿元，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值4078.5亿元，增长0.7%；第二产业增加值33855.7亿元，增长7.1%；第三产业增加值38152亿元，增长9.2%。全省人均生产总值95259元，比上年增长7.5%。全社会劳动生产率持续提高，全年平均每位从业人员创造的增加值达159934元，比上年增加12620元。产业结构加快调整。三次产业增加值比例调整为5.4∶44.5∶50.1，全年服务业增加值占GDP比重提高1.5个百分点。全年实现高新技术产业产值6.7万亿元，比上年增长8.0%；占规上工业总产值比重达41.5%，比上年提高1.4个百分点。战略性新兴产业销售收入4.9万亿元，比上年增长10.5%；占规上工业总产值比重达30.2%。经济活力继续增强。全年非公有制经济实现增加值51510.3亿元，比上年增长8.0%，占GDP比重达67.7%，其中私营个体经济占GDP比重为43.6%。民营经济增加值占GDP比重达55.2%。年末全省工商部门登记的私营企业达222.9万户，当年新增50.1万户，注册资本98090.7亿元，比上年增长34.4%；个体户438.8万户，当年新增77.6万户。新型城镇化建设加快。年末城镇化率达67.7%，比上年提高1.2个百分点。区域发展协调性进一步提高。苏中和苏北对全省经济增长的贡献率达45.3%，沿海地区对全省经济增长的贡献率达18.4%。

　　就业形势保持平稳。年末全省就业人口4756.22万人，第一产业就业人口841.85万人，第二产业就业人口2045.17万人，第三产业就业人口1869.2万人。城镇地区就业人口3126.26万人，城镇新增就业143.22万人，城镇登记失业率3.0%。新增转移农村劳动力26.49万人。促进失业人员再就业77.82万人，其中就业困难人员就业13.12万人。分流安置去产能职工2.31万人，应届高校毕业生年末总体就业率达到96.9%，扶持城乡劳动者自主创业22.82万人。

　　消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨2.3%，其中城市上涨2.4%，农村上涨1.8%。分类别看，食品烟酒上涨3.8%，衣着上涨1.8%，居住上涨1.2%，生活用品及服务上涨1.6%，交通和通信下降1.2%，教育文化和娱乐上涨0.9%，医疗保健上涨9.1%，其他用品和服务上涨2.7%。在食品烟酒中，鲜菜上涨11.3%，畜肉类上涨11.1%，水产品上涨6.7%，禽肉类上涨1.2%，食用油上涨0.9%，粮食上涨0.2%，蛋类下降3.7%。工业生产者价格有所回升。全年工业生产者出厂价格同比下降1.9%，降幅较上年收窄2.8个百分点，其中生产资料下降2.2%，生活资料下降0.7%。全年工业生产者购进价格下降2.0%，降幅较上年收窄5.9个百分点。

　　表1 居民消费价格指数及其构成情况（以上年为100）

　　全省经济社会发展中还存在不少困难和问题，如供给侧结构性矛盾突出，转型升级任务艰巨，实体经济困难较多，有效需求增长乏力，城乡居民增收难度较大等。

　　二、农林牧渔业

　　种植业产品产量有所下降。全年粮食播种面积543.3万公顷，比上年增加0.8万公顷；棉花面积6.3万公顷，减少3.1万公顷；油料面积43.9万公顷，减少3.7万公顷；蔬菜面积143万公顷，减少0.1万公顷。受灾害天气影响，全年粮食总产量3466万吨，比上年减产95.3万吨，下降2.7%。其中，夏粮1216.5万吨，下降4.3%；秋粮2249.5万吨，下降1.8%。

　　林牧渔业总体稳定。全年造林面积2.8万公顷，比上年下降34.3%。全年猪牛羊禽肉产量345.9万吨，比上年下降3.7%；禽蛋产量198.5万吨，增长1.2%；牛奶总产量59万吨，下降1.0%；水产品总产量524.7万吨，增长0.5%，其中淡水产品373.4万吨，海水产品151.3万吨，分别增长0.1%和1.4%。

　　现代农业加快推进。全省高标准农田比重达到56%，农业科技进步贡献率提高到67%，家庭农场、农民合作社分别达到3.4万家和7.4万个。有效灌溉面积达406.7万公顷，新增有效灌溉面积4.1万公顷，新增节水灌溉面积19.2万公顷；新增设施农业面积3.4万公顷；年末农业机械总动力4906.6万千瓦，比上年增长1.7%。

　　表2 主要农产品产量情况

　　三、工业和建筑业

　　工业经济运行平稳。全年规模以上工业增加值比上年增长7.7%，其中轻工业增长7.6%，重工业增长7.7%。分经济类型看，国有工业增长4.2%，集体工业增长5.5%，股份制工业增长9.3%，外商港澳台投资工业增长5.3%。在规模以上工业中，国有控股工业增长4.0%，私营工业增长10.6%。

　　企业效益稳步改善。全年规模以上工业企业实现主营业务收入15.8万亿元，比上年增长7.5%；利润10525.8亿元，增长10.0%。企业亏损面12.3%，比上年下降1.5个百分点。规模以上工业企业总资产贡献率、主营业务收入利润率和成本费用利润率分别为16.7%、6.7%和7.2%。

　　表3 主要工业产品产量情况

　　先进制造业加快发展。全年规模以上工业中，汽车制造业实现产值7967.7亿元，比上年增长13.1%；医药制造业产值3992.4亿元，增长12.3%；专用设备制造业产值6450.7亿元，增长8.4%；电气机械及器材制造业产值17986.5亿元，增长9.4%；通用设备制造业产值9401.6亿元，增长6.4%；计算机、通信和其他电子设备制造业产值19438.7亿元，增长2.3%。代表智能制造、新型材料、新型交通运输设备和高端电子信息产品的新产品产量实现较快增长。全年工业机器人产量增长90.6%，服务器增长50.2%，碳纤维增强复合材料增长36.6%，智能手机增长30.2%，智能电视增长21.0%，太阳能电池增长22.6%。

　　建筑业稳定发展。全年实现建筑业总产值25791.8亿元，比上年增长4.1%；竣工产值21270.4亿元，增长4.1%；竣工率达82.5%；全省建筑企业实现利税总额1823.5亿元，增长4.1%；建筑业劳动生产率为30.5万元/人，增长2.5%；建筑业企业房屋建筑施工面积221493.6万平方米，增长2.7%；竣工面积74990.3万平方米，减少2.4%，其中住宅竣工面积54532.7万平方米，减少3.3%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资缓中趋稳。全年完成固定资产投资49370.9亿元，比上年增长7.5%。其中，国有及国有经济控股投资10444.3亿元，增长5.1%；港澳台及外商投资4692.8亿元，增长20.3%；民间投资34233.7亿元，增长6.8%，占固定资产投资比重达69.3%。分类型看，完成项目投资40414.5亿元，比上年增长7.1%；房地产开发投资8956.4亿元，增长9.8%。

　　投资结构持续调优。第一产业投资293.1亿元，比上年增长26.2%；第二产业投资24673.8亿元，增长7.8%；第三产业投资24403.9亿元，增长7.1%。第二产业投资中，工业投资24544.4亿元，增长7.9%，其中制造业投资22869.7亿元，增长7.7%。技术改造投资14570亿元，增长14.8%，占全部投资比重达29.5%；其中工业技改投资13603.9亿元，增长10.2%，占工业投资比重达55.4%。高新技术产业投资8010.8亿元，增长6.3%。

　　重点项目扎实推进。启动实施民生保障、公共服务等五大领域200个项目，完成投资4000亿元以上。交通、能源、水利、信息等一批重大基础设施项目相继建成。

　　五、国内贸易

　　消费品市场平稳运行。全年实现社会消费品零售总额28707.1亿元，比上年增长10.9%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额25768亿元，增长10.8%；乡村消费品零售额2939.1亿元，增长12.0%。按消费类型分，商品零售额25947.6亿元，增长10.6%；餐饮收入额2759.5亿元，增长14.0%。在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类增长12.5%，饮料类增长10.3%，烟酒类增长9.3%，服装、鞋帽、针纺织品类增长9.1%，金银珠宝类增长1.8%，日用品类增长6.5%，五金、电料类增长20.1%，书报杂志类增长10.2%，家用电器和音像器材类增长9.2%，中西药品类增长11.5%，通讯器材类增长16.9%，文化办公用品类增长26.2%，家具类增长14.8%，石油及制品类增长2.4%，建筑及装潢材料类增长15.4%，汽车类增长10.5%。网上零售保持较快增长，全省限额以上批发和零售业网上零售额增长44.8%。

　　六、开放型经济

　　外贸形势略有好转。全年进出口总额33634.8亿元，比上年下降0.7%。其中，出口总额21063.2亿元，比上年增长0.2%；进口总额12571.6亿元，下降2.2%。

　　表4 进出口贸易主要分类情况

　　表5 对主要国家和地区货物进出口额及增长速度

　　境外投资较快增长。全年新批外商投资企业2859家，新批协议注册外资431.4亿美元；实际使用外资245.4亿美元，比上年增长1.1%。新批及净增资9000万美元以上的外商投资大项目290个。全年新批境外投资项目1067个，比上年增长21.3%；中方协议投资142.2亿美元，比上年增长38.0%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　交通运输基本平稳。全年旅客运输量、货物运输量分别比上年下降3.3%和增长2.3%，旅客周转量、货物周转量分别增长1.6%和5.9%。全省机场飞机起降39.2万架次，比上年增长14.1%；旅客吞吐量3726.1万人次，比上年增长20.2%，货邮吞吐量51.6万吨，比上年增长6.3%。完成规模以上港口货物吞吐量21.6亿吨，比上年增长3.7%，其中外贸货物吞吐量4.5亿吨，增长12.0%；集装箱吞吐量1621.6万标准集装箱，增长1.0%。年末全省公路里程15.7万公里。其中，高速公路里程4657.4公里，新增118.3公里。铁路营业里程2721.9公里，铁路正线延展长度4676.7公里。年末民用汽车保有量1435.5万辆，增长15.0%；净增186.7万辆，增长29.7%。年末个人汽车保有量1252.2万辆，增长16.3%；净增175.3万辆，增长24.2%。其中，个人轿车保有量892.1万辆，增长15.3%；净增118.2万辆，增长9.2%。

　　表6 各种运输方式完成运输量

　　注:民航运输量数据仅指东航江苏公司完成数。

　　邮政电信快速发展。全年邮政电信业务总量3431.2亿元，比上年增长50.5%。分类型看，邮政行业业务总量663.7亿元，增长28.6%；电信业务总量2767.5亿元，增长56.8%。邮政电信业务收入1345.3亿元，比上年增长8.1%。分类型看，邮政行业业务收入463.3亿元，增长13.8%；电信业务收入882亿元，增长5.4%。年末局用交换机总容量288.6万门。年末固定电话用户1708.3万户，比上年末减少264.7万户。分城乡看，城市电话用户1097万户，乡村电话用户611.4万户。年末移动电话用户8198.8万户，比上年末减少28.6万户。年末电话普及率达124.2 部/百人，其中移动电话普及率为102.2部/百人。长途光缆线路总长度4万公里，新增1107.7公里。年末互联网宽带接入用户2685.2万户，新增502.2万户。

　　旅游业较快增长。全年接待境内外游客68109.8万人次，比上年增长9.4%；实现旅游业总收入10263.6亿元，增长13.4%。接待入境过夜旅游者329.8万人次，增长8.1%。其中：外国人218万人次，增长8.5%；港澳台同胞111.8万人次，增长7.3%。旅游外汇收入38亿美元，增长7.8%。接待国内游客67780万人次，增长9.4%，实现国内旅游收入9952.5亿元，增长13.5%。

　　八、财政、金融

　　财政收入保持增长。全年完成一般公共预算收入8121.2亿元，同口径增长5.0%；上划中央四税5295.4亿元，比上年增长5.8%。

　　表7 财政收入分项情况

　　财政支出结构优化。全年一般公共预算支出9990.1亿元，比上年增长3.1%。一般公共预算支出中，教育支出1845.1亿元，比上年增长5.7%；公共安全支出632.5亿元，增长21.6%；医疗卫生支出715.3亿元，增长10.2%；社会保障和就业支出907.2亿元，增长8.2%；住房保障支出265.9亿元，增长7.6%。

　　金融信贷规模扩大。年末全省金融机构人民币存款余额121106.6亿元，比年初增加13233.6亿元，比上年末增长12.3%。其中，住户存款比年初增加3337.5亿元，同比多增476.1亿元；非金融企业存款比年初增加6344.6亿元，同比多增2382.7亿元。年末金融机构人民币贷款余额91107.6亿元，比年初增加12238.1亿元，比上年末增长15.5%。其中，中长期贷款比年初增加12169.2亿元，同比多增6208.4亿元；短期贷款比年初下降991.4亿元，同比少增2516.2亿元。

　　表8 年末金融机构人民币存贷款情况

　　证券交易稳定发展。年末全省境内上市公司317家，省内上市公司通过首发、配股、增发、可转债、公司债在上海、深圳证券交易所筹集资金2254.6亿元，比上年增加1040.6亿元。江苏企业境内上市公司总股本2838.5亿股，比上年增长31.8%；市价总值37174.1亿元，增长1.2%。年末全省共有证券公司6家，证券营业部805家；期货公司10家，期货营业部140家；证券投资咨询机构3家。全年证券市场完成交易额34.6万亿元。分类型看，证券经营机构股票交易额19.7万亿元，下降44.0%；期货经营机构代理交易额14.9万亿元，下降51.3%。

　　保险行业快速发展。全年保费收入2690.2亿元，比上年增长35.2%。分类型看，财产险收入733.4亿元，增长9.1%；寿险收入1507亿元，增长39.0%；健康险和意外伤害险收入449.8亿元，增长92.4%。全年赔付额915.1亿元，比上年增长24.9%。其中，财产险赔付437.7亿元，增长8.6%；寿险赔付404亿元，增长50.6%；健康险和意外伤害险赔付73.5亿元，增长19.8%。

　　九、科学技术和教育

　　科技创新能力增强。区域创新能力连续八年保持全国第一。全省科技进步贡献率达61%，比上年提高1个百分点。90%以上的大中型企业建立了研发机构，省级以上众创空间384家。全年授权专利23.1万件，其中发明专利4.1万件。万人发明专利拥有量18.5件。全年共签订各类技术合同2.9万项，技术合同成交额达728亿元，比上年增长4.0%。全省企业共申请专利33.9万件。

　　高新产业较快发展。组织实施省重大科技成果转化专项资金项目173项，省资助资金投入13.5亿元，新增总投入108.6亿元。全省按国家新标准认定高新技术企业累计达1.2万家。新认定省级高新技术产品9816项，已建国家级高新技术特色产业基地147个。

　　科研投入比重提高。全社会研究与发展（R&D）活动经费1985亿元，占地区生产总值比重为2.61%，比上年提高0.04个百分点。全省从事科技活动人员118万人，其中研究与发展（R&D）人员75万人。全省拥有中国科学院和中国工程院院士97人。全省各类科学研究与技术开发机构中，政府部门属独立研究与开发机构达144个。全省已建国家和省级重点实验室170个，科技服务平台294个，工程技术研究中心3126个，企业院士工作站344个，经国家认定的技术中心104家。 教育事业全面发展。全省共有普通高校141所。普通高等教育本专科招生45.3万人，在校生174.6万人，毕业生48.2万人；研究生教育招生5.3万人，在校生16.2万人，毕业生4.4万人。高等教育毛入学率达54.7%，比上年提高2.4个百分点。全省中等职业教育在校生达65.3万人（不含技工学校）。九年义务教育巩固率100%，高中阶段教育毛入学率99.2%，基本普及高中阶段教育。特殊教育招生0.4万人，在校生2.5万人。全省共有幼儿园6867所，比上年增加108所；在园幼儿257.2万人，比上年增加6.5万人。学前三年教育毛入园率达97.8％。

　　表9 各类教育招生和在校生情况

　　十、文化、卫生和体育

　　文化服务水平提升。城乡公共文化设施网络基本建成，全民阅读促进工作走在全国前列。年末全省共有文化馆、群众艺术馆115个，公共图书馆114个，博物馆312个，美术馆25个，综合档案馆117个，向社会开放档案52.2万件。共有广播电台8座，中短波广播发射台和转播台21座，电视台8座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为100%。有线电视用户2063万户。生产故事影剧片29部。全年报纸出版23.3亿份，杂志出版1.2亿册，图书出版5.6亿册。

　　卫生事业快速发展。年末共有各类卫生机构32080个。其中医院1679个，疾病预防控制中心117个，妇幼卫生保健机构110个。各类卫生机构拥有病床43.3万张，其中医院拥有病床34.8万张。共有卫生技术人员51.9万人，其中执业医师、执业助理医师19.6万人，注册护士21.8万人，疾病预防控制中心卫生技术人员0.6万人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员1.1万人。新型农村合作医疗人口覆盖率达99%以上。分级诊疗制度加快实施，基层诊疗人次占诊疗总数的比重达到60%。

　　体育事业保持稳定。江苏体育健儿在里约奥运会和残奥会取得优异成绩。在重大比赛中获世界冠军22项，获金牌67人次，获银牌44人次，获铜牌62人次。

　　十一、环境保护、节能降耗和安全生产

　　生态建设稳步推进。年末全省设立自然保护区31个，其中国家级自然保护区3个，面积达53.6万公顷。实施大气治理重点工程，PM2.5平均浓度同比下降12.1%，城市空气质量优良天数比例提高3.4个百分点。切实加强水污染防治，推进污水处理厂提标改造和城市黑臭水体整治，104个国家考核断面水质优Ⅲ比例提高9.9个百分点，太湖流域连续九年实现“两个确保”。出台土壤污染防治工作方案，建立完善土壤环境监测网络。城乡环境综合整治成效显著，林木覆盖率提高到22.8%，国家生态市（县、区）达到45个。

　　节能减排扎实推进。积极推进生产方式绿色化转型，加强重点领域节能减排，圆满完成G20杭州峰会空气质量保障任务。万元地区生产总值能耗降低率及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削减均完成年度目标任务。

　　安全生产形势总体平稳。事故起数和死亡人数实现“双下降”，全年发生各类生产安全事故8686起，死亡4819人，按可比口径计算，分别下降3.1%和4.0%。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.063，比上年下降13.7%。

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量缓慢增长。年末全省常住人口7998.6万人，比上年末增加22.3万人，增长0.3%。在常住人口中，男性人口4025.66万人，女性人口3972.94万人；0－14岁人口1080.58万人，15－64岁人口5896.39万人，65岁及以上人口1021.63万人。全面两孩政策平稳有序推进。全年人口出生率9.76‰，比上年提高0.71个千分点；人口死亡率为7.03‰，与上年持平；人口自然增长率2.73‰，比上年提高0.71个千分点。

　　居民收入持续增加。根据城乡一体化住户抽样调查，全年全省居民人均可支配收入32070元，比上年增长8.6%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入40152元，增长8.0%；农村居民人均可支配收入17606元，增长8.3%。全省居民人均可支配收入中位数27436元，增长9.3%。全省居民人均可支配收入中，按五等份分组，低收入组人均可支配收入9436元，增长11.2%；中低收入组人均可支配收入18581元，增长11.8%；中等收入组人均可支配收入27670元，增长10.1%；中高收入组人均可支配收入40363元，增长11.0%；高收入组人均可支配收入73201元，增长6.7%。全省居民人均消费支出22130元，比上年增长7.7%。

　　社保体系更加牢固。机关事业单位养老保险制度改革全面展开，城乡居民基本医疗保险制度整合取得突破，全民参保登记全面完成，社会保险主要险种覆盖率达97%以上。年末全省企业职工基本养老保险（含离退休人员）、城镇职工基本医疗保险（含退休人员）、失业保险参保人数分别达2726.07万人、2486.73万人和1538.12万人，分别比上年末增长2.7%、2.4%和3.2%。年末享受企业职工基本养老保险离退休人员679.37万人，享受城镇职工基本医疗保险退休人员640.06万人。年末城乡居民基本养老保险参保人数1289.54万人，领取基础养老金人数1045.79万人。年末城镇居民基本医疗保险参保人数（含人社部门经办的新型农村合作医疗）为1999.28万人，比上年末增长26.1%。机关事业单位和企业退休人员养老金首次统筹调整，人均上调6.9%。城镇职工医保和居民医保报销比例进一步提高，基本实现省内异地就医联网结算，新农合政策范围内报销比例达到76%以上。保障性安居工程扎实推进，新开工棚户区(危旧房)和城中村改造27.4万套、基本建成27.5万套。

　　注：

　　（1）本公报使用的数据为快报数。

　　（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。