人民陪审员制度改革一年多

　　中国江苏网2月8日讯（通讯员 朱旻 杨鸣 记者 冒群）记者昨日从江苏高院获悉，人民陪审员改革试点一年多来，江苏五家试点法院组成陪审制合议庭共审理案件12882件，结案10582件，其中采取陪审制大合议庭审理案件173件，结案150件。备受关注的“德州扑克涉赌案”等案件均采用陪审制审理。

　　江苏作为最高人民法院人民陪审员制度改革试点的10个省份之一，南京中院、盐城中院、南京鼓楼区法院、无锡梁溪区法院、苏州吴中区法院2015年被确定为全国试点法院。

　　江苏法院人民陪审员改革推行一年多来，5家试点法院新选任人民陪审员1052名，人民陪审员总数1559名，超过法官员额数的4倍。其中，中级法院达到法官员额数3倍，基层法院超过法官员额数5倍，全部实现选任改革设定的比例要求。在人员结构上，新选任的人民陪审员均为28岁以上，更多社会阅历丰富、熟悉社情民意的普通群众加入到了人民陪审员队伍。试点地区高中及以下学历的人民陪审员从改革前的9.9%增至32.4%。

　　在江苏高院整体推进下， 南京中院等5家试点法院全面构建均衡参审机制。试点中基层法院结合案件受理数和人民陪审员人数，相继设定人民陪审员周期参审数上限。南京中院按轮次随机抽取陪审员参审。同时规定一定的参审底数，推动人民陪审员积极参审，丰富参审经历。为解决工陪矛盾，南京鼓楼区法院创造性实行错时参审，在选任过程中建立陪审员时间档案，排出陪审员通常能够参审的时间档期，并依据各人事务繁忙程度设定差别化的参审权重，就参审安排作出提前预置。

　　在江苏五台山体育馆举办的 “德州扑克大赛”因为涉赌被南京警方查处，当时该事件在社会上引起了广泛关注。该案在南京市鼓楼区法院开庭时，正是采用陪审制审理的，人民陪审员结合生活经验和判断规则，就事实认定充分发表意见，取得良好的审判效果。