（新江苏客户端·中国江苏网讯）11月16日，全省开发区人大工作推进会在无锡召开，省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙出席会议并讲话。记者从会上了解到，《关于加强开发区人大工作的指导意见》（征求意见稿）在征求意见并修改完善后，将按照程序审定印发，未来全省开发区人大工作将有更明确的规范与依据。

江苏是全国兴办开发区时间最早、发展最快、规模最大、效益最优的省份之一。截至目前，全省共有省级以上开发区158家，其中国家级开发区47家，省级开发区111家，国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区数量均居全国第一。

随着全省开发区的建设和发展，各地因地制宜探索形成多种运作模式，使开发区人大工作与促进开发区经济发展紧密结合，为推动开发区高质量发展、高效能治理作出了积极贡献，同时也为开发区人大工作理论研究提供了源头活水。

率先成立全国地级市首个人大开发区委员会，普遍建立开发区人大代表联席会议、开发区人大工作联络委员会等制度，将开发区人大工作纳入全市高质量发展考核体系……作为全国较早设立开发区的城市之一，无锡的开发区人大工作从无到有，近年来不断因地制宜探索发展路径、健全制度体系，通过尊重基层首创，鼓励全市各级人大在宪法和法律框架范围内，勇于探索、大胆创新、积极实践，不断丰富和发展“1+1+X”开发区人大工作无锡模式，一系列成果为开发区人大建设工作做出了有益探索。

但是全省总体上看，开发区人大还面临着职责定位不够清晰、工作体制不够顺畅、代表作用发挥不够充分等问题与制约，特别是对经济工作的监督乏力，迫切需要予以加强和规范，基层亦强烈呼吁上级作出具体指导和安排。

根据年度工作安排，省人大常委会于今年3月启动了开发区人大工作专题调研，除了省内多地实地调研、书面调研外，还学习吸纳了浙江、广东等兄弟省份有关先进经验。今年8月着手起草《关于加强开发区人大工作的指导意见》，并先后开展多轮多层次征求意见。

樊金龙说，把开发区人大工作做好，既有利于推动开发区民主法治建设与经济发展职能相适应、共促进，更好彰显开发区体制机制优势，也有利于丰富和完善人民代表大会制度的江苏实践，更好地推动全省人大工作高质量发展。全省各级人大都要把开发区人大工作作为服务高质量发展的重要内容，及时总结基层鲜活经验，挖掘先进典型案例，加大宣传推广力度，生动展现全过程人民民主的开发区实践，为开发区人大工作营造良好氛围，为在推进中国式现代化中走在前、做示范贡献更多人大智慧和力量。

曹伟/摄