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母亲节策划丨江苏检察官妈妈有办“法”
2021-05-09 08:55:00  来源:新江苏·中国江苏网  
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面对误入迷途的青少年,她们用母性的关怀抚慰孩子们;面对歪风邪气的不法行为,她们以凛凛正气化作善良使者;面对困难羁绊的可怜娃,她们散发母性关怀,感知情感变化和生活需求……知法用法、刚柔相济,她们被亲切地称为“检察官妈妈”。

在平凡岗位上奉献爱心,甘当未成年人“护花使者”。校园普法出实招,亲职教育有力量,司法救助紧跟上,全力营造良好的法治环境,咱“检察官妈妈”有办 “法”!

又是一年母亲节,想对检察官妈妈们说一声,我们爱您!

校园应是最阳光、最安全的地方。校园性侵害案件一旦发生,不仅伤害未成年人身心健康,也给教育事业带来极大的负面影响。宿迁市检察院未检团队在办理涉未成年人案件时发现,一些地方学校领导、老师对“一号检察建议”的主要内容并不知晓,个别地方学校仍然存在着没有建立安全制度或者安全制度虚化的问题。宿迁市检察院发现这一情况后,未检部门干警迅速研究推进“一号检察建议”工作落细落实方案,并以《持续发力久久为功将“一号检察建议”落到实处》为题,向全市中小学、职高学校校长及校外培训机构负责人讲授专题法治课,推动教育系统加强校园法治建设、安全建设、师德师风建设、监督考核等制度建设,筑好未成年人健康成长“安全墙”!

校方必须注重教职工在校行为监管,将师德品行列为教师年度考核重点项目,建议将师德师风以及法治教育列入教师队伍培训必修课程;强化家校共建,延伸校园安全管理触角,对参加校外培训的学生予以重点关注;健全教师及聘用人员入职查询制度,招录时,将是否具有性犯罪信息作为入职查询必查项目,重点考察品格健康、生活作风等;健全包括性侵害等在内的侵害学生合法权益事件责任倒查机制,根据各级各部门职责,严肃追究问责。

未成年人为玩网游,瞒着家长大额充值游戏币、打赏主播的新闻屡屡见诸报刊媒体。靖江市检察院第四检察部就曾办理过一件未成年人公益诉讼案例。

2020年4月,我们从新闻报道中发现,靖江某初中生手机未插手机卡、未绑定银行卡,却偷拿父母的钱,由学校附近的手机维修店进行游戏币代充服务。办案团队掌握线索后,随即展开实地踩点摸排暗访,经过调查统计,共计有12名学生通过向学校附近的手机店支付相应的手续费充值游戏币,有的学生累计充值数额达万元,个别学生累计充值次数达70余次。针对上述问题,办案团队第一时间向相关职能部门制发诉前检察建议,并督促在全市开展了专项整治行动,为学生健康成长营造良好的校园周边环境。

未成年人沉迷打游戏,瞒着父母动辄充值数千甚至上万元,家长既生气又心酸,退款维权也不容易,未成年人网络游戏成瘾的解决路径还是重在预防。为此,我们还想提几点建议:

1.对于学生,应当将精力和时间主要用到学习和有益事情之上,正确合理使用网络,控制上网时间,防止沉迷和过度消费。

2.对于家长,要引导孩子养成良好的学习生活习惯,帮助孩子树立正确的网络游戏消费观念,管理好具有支付功能的APP,尽量避免让孩子知晓交易密码等重要信息。

3.对于网络游戏运营商,应当严格实名制管理,加大技术投入,设置有效的识别、验证、阻拦、预警等系统,对于未成年人注册账号的消费行为进行管理验证,拒绝未成年人账号大额消费。

2020年春节前夕,一起侵害智障未成年人案件发生后,射阳县检察院“蓝纸鹤”未检团队立即行动,犯罪嫌疑人受到了应有的惩处,受害人小玲(化名)也得到了妥善地安置,且身心状态慢慢恢复。

没成想,检察官再次接到一个令人不安的电话:小玲的父亲情绪异常,成天闹着找女儿。

“蓝纸鹤”未检团队再次踏上调查之路,就小玲父亲的监护能力、小玲父女的日常相处情况作进一步了解,并依法启动监护权变更程序。一次次调查奔波、走访协调,召开多次法检联席会议,最终,法院依法作出判决,撤销小玲父母的监护人资格,另行指定监护人。

未检团队欣慰于小玲的“新生”,并以办理此案为契机,联合民政、妇联等对失管失依智障未成年人群体开展权益保障调研,推动出台《关于智障未成年人权益保障实施方案》。

阅卷、提审、调查、出庭、监督……我们希望通过持之以恒的努力,让这个世界变得更美好,让阳光穿透雾霾、照亮心房,哪怕只是多开一朵花。

“蓝纸鹤”未检团队曾获第五届江苏志愿服务展示交流会银奖;办理的5件案件获评省、市典型案事例;推动法治进校园全覆盖,打造普法短视频“空中课堂”系列,上万名家长和学生在线观看;建成“一站式”救助中心,牵头启动关爱智障未成年人“阳光工程”,开展“军检校共建”论文研讨、“陪读妈妈”调研活动,构造全方位关爱呵护体系。

为了做深做实智障未成年人保护“阳光工程”,团队通过政府购买服务的方式组织专业人员进村入户摸排智障未成年人详情,通过分类处置、个性化帮扶,为智障未成年人搭建起司法保护、社会救助、成长成才的绿色通道。

齐某从小成绩优异,善于交际。高三住校后,脱离了父母的监管,逐渐放松对自己的约束,利用自己的存款对外高利放贷。在被害人欠债不还时,齐某采取胁迫方法索要欠款,因涉嫌敲诈勒索罪被刑事拘留。

看守所里,齐某后悔不已,“我只是想挣点钱,我不知道这是犯法。还有三个月就高考了,阿姨,我还能来得及参加吗?”看着齐某懵懂害怕又满怀希望的双眼,看着齐某父母交来的厚厚的奖状,检察官深知一份起诉书将对这个孩子的一生起到无法挽回的影响。

推一把是少年犯,拉一把是大学生。从教育挽救未成年人的角度,检察官对案情反复认真研究,并与齐某父母、被害人多次沟通,依法决定对齐某不批准逮捕并作出附条件不起诉。鉴于此案涉及未成年人且数额较大,检察官邀请侦查机关、被害人和双方律师召开附条件不起诉听证会,同时邀请人大代表、政协委员参加评议。听证会上,检察官通过对齐某开展多元化训诫,对案件释法说理,达到教育挽救相融合的效果。齐某家人与被害人当场达成和解协议,最终大家一致同意附条件不起诉。齐某得以如期参加高考,开启大学生活。

爱,宽容温暖,充满力量。九个月的考察期顺利通过,在校园中接到正式不起诉书,齐某万分激动,“是检察官妈妈给了我二次生命,我一定严格律己、好好学习,回报社会的挽救和检察官妈妈的厚爱!”

考察期间,检察官妈妈通过“检爱e站”小程序与齐某及其家人、社工组织建立线上跟踪帮教,时刻分享齐某的大学生活、学习感悟和思想动态,及时提供法律建议和谆谆劝诫,共同用爱心浇灌这棵一度生病的小树,促其健康向上、茁壮成长。

近年来,徐州市泉山区检察院“东坡少年”未检办案团队联合团区委、妇联等单位启动“牵手·重塑”项目,邀请人民监督员、司法社工、教育工作者参与对“熊孩子”及父母的训诫帮教,在教育、感化、挽救失足少年的同时,传递乐观豁达、志趣高远的“东坡”精神和积极向上、朝气蓬勃的“少年”情怀,将司法的阳光照进未成年人心中。

2020年12月,睢宁县检察官发现城区周边及乡村地区部分网吧有违规接纳未成年人上网现象。通过统计分析发现,近三年来有10%未成年犯罪嫌疑人在犯罪前随意进出“泡网吧”但未被制止,甚至有在网吧内实施犯罪行为。

暗访发现,一些网吧 “未成年禁止入内”告示完全形同虚设,学生模样的未成年人进出自如。网吧管理存在疏漏,相关部门履职不力。

2021年1月7日,检察官制作《检察建议书》,提出加强审批监管,加大打击力度,创新执法方式,建立长效机制,加强从业教育等五方面具体建议,并采用公开宣告的方式向相关行政主管部门送达,邀请三名人民监督员进行听证。

相关行政主管部门迅速行动,在全县范围内开展为期3个月的互联网上网服务营业场所专项整治活动,并对2家接纳未成年上网的经营者分别作出5000元的行政处罚决定,进行安全隐患训诫谈话7家,责令整改12家,组织网吧经营者法规培训2次。

针对案件暴露出的未成年人成长环境问题,必须联合各方力量,构建解决和防范未成年人安全问题的长效机制,重点聚焦网吧、酒吧、KTV、宾馆等场所侵害未成年人合法权益的违法行为。

此外,睢宁县检察院未检团队打造“小雨滴”未成年人工作维权品牌,编撰出版法治教育读物《小雨滴》;成立徐州市首家“小雨滴公益法律服务协会”;组成“小雨滴”宣讲团,建立“小雨滴直播室”;与睢宁县广播电视台联合创办了全国首家预防未成年人犯罪普法教育栏目《小雨滴广播》。通过“线上+线下”,“传统+科技”,多渠道开展法治宣传教育,实现校园法治教育全覆盖。该品牌还得到最高检及省、市、县主要领导的批示肯定,受到全国多家媒体的关注报道,获得省共青团运用文化产品引导青年创新案例奖,徐州市“十大法治事件”, 第二届江苏省未成年人保护十大事件,“女童保护”全国优秀地方团队。

“这段时间的亲职教育,让我们改变了与孩子的交流方式,亲子关系越来越融洽,孩子也成长很快,这是一个良好的开始!”小杰(化名)父亲兴奋地表示。

未成年人小杰因寻衅滋事被移送徐州市云龙区检察院审查起诉。第四检察部办案团队在对小杰进行社会调查时发现,小杰父母对孩子过于溺爱,常用金钱代替陪伴,解决问题又过于粗暴。遂向小杰父母发出接受亲职教育令,委托专业机构对小杰父母进行一对一的亲职教育辅导。课程结束后,连小杰的弟弟都说爸爸妈妈“更民主了”,一家四口亲密感和幸福感明显增加。

针对 “熊家长”,她们积极联合区妇联引入专业的社会力量,坚持“一把钥匙开一把锁”,推动亲职教育精细化、专业化和人性化,更好地呵护未成年人健康成长。

她们不仅是公诉人,更是师长,是朋友;她们不仅辗转于看守所和法庭,更频繁活跃于学校和社区;她们不仅惩治犯罪,更充满爱心和真诚;她们发挥女性特质,温情司法,爱心帮教,她们是巾帼不让须眉的“护花使者”。

该团队女干警担任了多所中小学法治副校长,开展的 “阳光校园”创建活动覆盖20余所中小学近万名师生,推出的“曼乔课堂”定期为辖区幼儿园、中小学校上法治课,为不同学校、不同层次青少年提供点单式服务和精准普法教育;研发的“检爱e站”小程序让法治教育在疫情期间不停、不等、不拖,开通网上直播课——“睿直播”,在线为更多青少年提供优质法治课程。此外,团队还建成了全市首家青少年法治教育体验基地,对辖区青少年开展了体验式禁毒教育,禁毒项目荣获省青年志愿服务项目大赛二等奖。

第一次见小宇(化名)时,深秋略带寒意的天气中,他穿着同龄小孩早已不穿的开裆裤,一双破旧的老式布鞋里露出脏兮兮的脚趾,听到我们跟他打招呼,小小的脸蛋上神情有些木讷。

回想起2018年6月的一个休息日,如东县检察院与民政部门落实信息与线索共享机制后获悉的第一条线索让检察官的心揪了起来:因为找不到孩子父母了,吴大爷想把自己的曾孙子送养。

没有母爱的童年,会是怎样的童年?没有母亲关心的孩子,将会成长为什么样?这些问题都萦绕在检察官心头,“监护缺失的问题必须首先解决”。小宇的母亲吴某娟、父亲吴某林分别于2019年3月和6月被抓获归案。到底是一味严惩判处实刑还是人性化办案处以缓刑?检察官思来想去,考虑到吴某娟确有悔改之意,且由她抚养更有利于小宇成长,检察院以遗弃罪诉到法院时明确提出适用缓刑的量刑建议,被法院采纳。吴某娟被判处缓刑。

至此,案件的结局近乎圆满,但还有一件事让检察官放心不下。

因家庭条件限制,小宇的心脏病一直没能接受手术治疗。如东县检察院立即启动未成年被害人司法救助程序,为小宇申请到司法救助金,自动发起爱心捐赠,解决了孩子手术费用。当检察官们带着营养品、衣物上门探望,身体康复的小宇听到声音,张开双臂像一只快乐的小鸟儿一样,飞奔到检察官怀里,嘴里还大声地叫着“检察官阿姨”。

工作中,侵害未成年人犯罪线索发现难等问题非常突出,我们在与民政、教育等部门确立信息共享机制基础上,还联合如东县公安局、民政局、卫健委等多家与未成年人权益维护密切相关的单位开展探索,会签出台《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》,最大限度将未成年人遭侵害线索纳入检察视野。“圆梦”健康成长,在未成年人保护道路上迈出了坚实的一步。

有妈的孩子像块宝,祝愿全天下的孩子都能在父母的关爱下健康快乐成长!

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责编:夏禹玮 崔欣
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