为贯彻落实淮安市委七届十一次全会聚力聚焦打造“绿色高地”，建设“美丽淮安”新部署、新要求，协力推进河湖生态保护工作，8月5日下午，淮安市河长制办公室、淮安市检察院联合召开全面推行“河长制+检长制”协力推进河湖生态保护工作部署会。会议传达了市委常委、政法委书记赵洪权对“河长制+检长制”工作的批示要求，对下一步工作开展进行了部署安排。淮安市政府副市长肖进方出席会议并讲话，市检察院党组书记、检察长肖天奉、市水利局党委书记、局长施恩佩、市检察院党组成员、副检察长施展等参加会议。

市政府肖进方副市长就全面推行“河长制+检长制”工作提出三点要求。

一要提高政治站位，充分认识全面推行“河长制+检长制”工作的重要意义。

全面推行河湖长制是中央部署的一项重大改革，是推进生态文明建设的重大举措，市委、市政府高度重视河湖长制工作。在全市全面推行“河长制+检长制”，是进一步深化落实河长制工作的重要举措，是加强生态资源司法保护，助力破解河湖生态治理难题的又一制度创新。为此，各地各部门要进一步提高政治站位，在思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉，全力推动“河长制+检长制”制各项工作落实落细，真正把管水的责任扛起来、治水的任务抓起来、护水的使命担起来。

二要聚焦工作重点，全力以赴抓好河湖治理各项工作任务。

河湖治理工作是持续发力、持续攻坚的硬仗，要以全面推行“河长制+检长制”为契机，聚焦河湖专项整治、河湖长效管护、提升河湖水质、推行“河长制+检长制”等几项重点工作。充分发挥好“河长制+检长制”平台作用，确保河湖“两违三乱”整治任务尽早完成，确保河湖各类断面水质常年稳定达标。各地各级检察机关要强化组织领导，明确工作责任，充分发挥河长办、检察机关职能，实现行政执法、检察监督有机衔接，打防结合，不断提升水环境治理管理保护水平，把推行“河长制+检察长”工作打造成淮安河湖管护的“新特色、新名片”。

三要强化责任落实，全面提升推进河湖长制工作的效能优势。要把压实河湖长责任摆在突出位置，全面提升河湖长履职尽责的能力。一是压实河湖长责任。各级河湖长要强化第一责任人意识，坚持问题导向，主动牵头、主动谋划、主动参与河湖治理与保护；二是凝聚治水合力。各级河长办要统筹协调河长制领导小组各成员单位作用，与检察机关全方位对接，全力推动“党委领导、政府主责、社会参与、检察监督”的公益保护社会化大格局的形成。三是优化工作机制。各级河长办要与检察机关通力合作，充分发挥检察公益诉讼和行政检察监督职能，加快涉水违法问题的有效解决。肖进方副市长高度肯定了检察机关服务大局、加强生态司法保护相关工作，希望检察机关充分发挥检察职能作用，多措并举，筑牢水生态资源保护法治屏障，进一步丰富、深化构建“市院管总、县区联动、多方协作”的服务生态文明建设工作新格局，与河长办加强联动，共同推进工作顺利开展。

市检察院肖天奉检察长对全面建立“河长制+检长制”协力推进河湖生态保护工作进行了部署。

一要统一思想认识，增强做好“河长制+检长制”工作的责任感使命感。全市检察机关要提高思想认识，力争通过建立“河长制+检长制”工作机制，配合、协助推进河（湖）长制度落实，持续提升全市水资源配置、水生态修复、水污染防治、水环境治理、水灾害防治能力，推动全市重点河湖水资源保护和可持续高效利用。要加强与河长制办公室的协作配合，充分发挥检察机关的法律监督职能，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，助推构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，推动形成河湖生态安全保护屏障。

二要明确职责重点，力争“河长制+检长制”工作取得实实在在成效。全市两级检察院领导班子要协助、配合河（湖）长研究布署河湖专项整治相关事项，配合开展巡河、治河、护河工作。要加强与河长制办公室的沟通协作，综合运用刑事、行政、公益诉讼手段和生态环境损害赔偿机制，重点整治影响市河湖生态环境的突出问题，有效预防和严厉打击破坏水环境、危害水生态、影响水安全的违法犯罪行为，及时修复被破坏的水生态环境，努力提升水环境治理和水灾害防治能力，促进依法行政、严格执法，维护国家利益和社会公共利益。

三要健全完善机制，推动形成“河长制+检长制”工作的强大合力。

全市检察机关要牢固树立“全市一盘棋”思想，与市县河长办一道，在组织领导、工作协调、建立机制、强化宣传上想办法、动脑筋，尽全力、出实招。要与河长办定期或不定期召开联席会议，通报工作开展情况，分析新情况，研究新问题，协调解难题，统一执法标准，用好“两法衔接”“智慧河长”信息平台，实现信息互通共享，大力宣传生态环境和资源保护的法律法规、政策规定。

会上，市水利局施恩佩局长介绍了全市河湖长制工作开展情况。淮安因水而名、因水而兴，水是淮安宝贵的自然资源、靓丽的城市特色、区域竞争的重要优势。市境内水域面积占1/4，共有1.9万余个在册河道、湖泊、水库及村级小微水体，更有四水穿城，五湖镶嵌，是一座名副其实的生态文旅水城。自2017年河湖长制全面推行以来，淮安坚持以创新的理念、创新的机制与创新的方法务实推进各项工作，通过不懈努力，目前，河湖长制“淮安模式”已初步形成。

市生态环境局、市住建局分管负责人、各县区、开发区检察院检察长、分管检察长、公益诉讼检察工作负责人，各县区（园区）河长办主任、河长制牵头单位主要负责人，在分会场通过云视讯视频会议系统参加会议。