新江苏·中国江苏网讯 （记者 黄红芳） 11月30日，南京市委市政府召开新闻发布会，发布并解读《南京市“十四五”人力资源和社会保障发展规划》。记者从会上获悉，南京将深入实施全民参保计划，将职业伤害风险较高的外卖小哥、快车司机等灵活就业人员纳入职业伤害保障。

工伤保险是社会保险体系的重要组成部分，是防止劳动者因工作受到事故伤害得不到医疗救治或失去收入的重要保障。目前南京工伤保险参保人数超过355万人，参保人员覆盖国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户及其职工或者雇工、法定退休年龄人员、实习生。

以平台经济、共享经济为代表的新经济业态蓬勃发展，催生大量新就业形态，如外卖小哥、快车司机等。他们大多通过网络销售平台自主承接工作任务，与销售平台的劳动关系有别于传统的“企业+雇员”模式，难以直接纳入现行的工伤保险制度。由于工作性质特殊，外卖小哥等灵活就业人员面临相对更高的职业伤害风险。

南京作为省会城市，将根据国家、省统一部署，积极探索建立新业态从业人员社会保障机制，以职业伤害风险较高的出行、外卖、即时递送等平台企业为重点，按照“社会保险定位、商保机构参与、信息部端汇总、经办属地落实、保障总体一致、基金合并管理”的模式，在工伤保险制度框架下，推进平台灵活就业人员职业伤害保障。