新江苏·中国江苏网讯(通讯员 王惠敏 记者 丁小玲)投资200亿元用于医疗卫生机构规划建设,打造长三角区域医疗中心;每年新增不低于5000万元,用于人才引进培养和医疗卫生机构能力提升......4月29日,南京江北新区召开卫生健康大会,擘画“十四五”时期发展新蓝图:以“打造区域医疗新高地,建设全民健康新主城”为目标,一手抓高端医疗资源集聚,一手抓基层医疗机构能力提升,以期从“看病不过江”到“来江北看病”。会上明确了“十四五”期间的八大重点任务及四十个惠民“大礼包”,助力健康新主城建设。
回眸“十三五”:优质资源集聚,交出高质量答卷
“十三五”期间,南京江北新区聚焦改革创新,强化基层医疗卫生服务能力建设,不断满足人民群众多样化、多层次的医疗卫生服务需求。五年来,江北新区优质医疗卫生资源不断集聚,南医大四附院已于今年正式投入使用,中大医院主院区、鼓楼医院江北国际医院二期、省肿瘤医院、江北新区妇女儿童中心等正在积极建设过程中。国际健康城“三中心一高地”建设成效显著,吸引集聚了鼓楼医院江北国际医院、省肿瘤医院等优质医疗机构、南丁格尔护理学院等全球知名医疗教育机构以及剑桥大学南京科创中心、伯克利南京研究中心等世界顶尖医学创新机构落户。
展望“十四五”:八大重点任务,擘画发展新蓝图
南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群在致辞中表示:“总体来说,新区将立足长三角区域医疗中心建设,聚焦夯实基础、聚集高端、优化体系和做强健康产业等重点方面,努力实现医疗更高端、群众更满意、服务更优质的目标,奋力打造成为辐射南京都市圈的医疗首选地、满足群众更高健康需求的幸福地和健康中国建设的先行示范地。”
如何 ”打造区域医疗新高地,建设全民健康新主城”?会上,南京江北新区卫生健康和民政局局长陆小军进一步明确了8大重点任务:
·加快优质医疗资源集聚。重点推进建设鼓楼医院江北院区、中大医院新院区、省肿瘤医院新院区、江北新区妇幼保健院(江北新区妇女儿童中心)等医疗机构建设,力争到2025年,南医大四附院和南京江北医院创建三级甲等医院,构建“国际化、高端化、教学研一体化”的高水平医院集群。
·实施区域医疗中心建设。重点建设重症医学国家医学中心、医学影像国家区域医疗中心、国家癌症区域医疗中心和肿瘤免疫新技术治疗中心、干细胞治疗中心、生殖中心、口腔医疗中心。到2025年建成6个国家级重点专科、30个省级重点专科。
·进一步完善公共卫生服务体系。健全公共卫生应急管理机制,二级以上医疗机构成立公共卫生科。创新开展重点人群重点疾病早筛项目,建设重点疾病防治指导中心,完善“防、治、管”一体化疾病综合防治模式。2024年建成10万平方米“国内领先”的公共卫生服务中心。
·促进基层医疗机构提质。到2023年完成7个街道社区卫生服务中心新改建工程,到2025年80%社区卫生服务中心达到国家优质服务基层行推荐标准并建成省级社区医院。每个社区卫生服务中心建设2-3个省市级特色科室。
·推进医养结合发展。支持养老机构与医疗卫生机构开展多种形式合作,促进医养结合服务多元发展。探索社区卫生服务中心“医办养”模式。2021年在每个街道建设1-2家嵌入式医养结合养老中心,2025实现100%全覆盖。
·关爱妇女儿童健康。加快推进新区妇幼保健院(妇女儿童中心)建设,创新开展“关注生命早期1000天”行动,区内孕产妇健康管理率≥90%,0-6岁儿童健康管理率≥90%。规范3岁以下婴幼儿照护服务,力争到2025年·区内普惠照护机构达10家。
·加强高端人才引进和培养。对领军、重点等人才,财政将给予30-150万元的奖励。力争到2025年培养或引进领军人才4-5人,重点人才6-8人,青年人才15-20人,基层人才20-30人。
·创新医疗卫生机构改革。深化基层医疗机构薪酬制度改革,实行“多劳多得、优劳优得”,激励基层活力。推进基层人事与职称聘用制度改革,实行编制管理和备案制管理相结合的人事管理制度,有效落实工资待遇同岗同酬。创新国际医疗合作机制,探索打造国际医保结算平台。
40个惠民“大礼包”,助力健康新主城建设
会上,南京江北新区卫生健康和民政局发布了《江北新区关于加快提升基层医疗卫生服务能力的若干意见》《江北新区关于深入推进妇幼健康管理的若干意见》《江北新区关于深入推进医养结合快速发展的若干意见》及《江北新区关于卫生人才引进培养与机构提升奖励办法》等4个政策文件共40条,为新区居民送上健康大礼包。
针对基层医疗基础设施、人才、薪酬、岗位设置等方面提出意见,合理财政保障、大胆薪酬改革、灵活绩效分配,充分发掘基层卫生人员创新潜力,全面加强基层医疗机构标准化建设,深入实施人才强基工程,确保在2023年完成所有公立社区卫生服务中心首轮新建、扩建工程,让硬件更硬、软件更强,让基层机构引得到人、留得住人,提升基层医疗卫生服务水平,让新区百姓小病就在“家门口”。
推进妇幼健康管理意见创新提出,实施“关注生命早期1000天”行动计划,从孕前、孕中、出生、托育等方面,实施母婴安全、出生缺陷综合防治、儿童健康发展项目,实施全周期管理,切实提高服务内涵,让新区妇女和儿童幸福生活、健康成长。而新政整体围绕健全妇幼健康服务体系建设,全力打造“区域妇女儿童医疗中心”,重点在完善妇幼基础设施建设,提升妇幼医疗服务水平。
首次制定医养结合政策性文件,江北新区在智慧医养、深化医养签约合作、简化审批流程、强化医保支持和建立监管机制等10个方面提出具体要求,“十四五”期间,新区将加强部门联动,探索社区卫生服务中心“医办养”模式,推广社区嵌入式医养结合服务项目,建立医养结合服务“新区样板”,让新区的老人老有所医、老有所依。
南京江北新区党工委委员、管委会副主任皋古和表示,新区要认真学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康重要论述,紧扣新区党工委、管委会各项决策部署,更好地统筹谋划“十四五”卫生健康各项工作,切实扛起推进健康新区建设的重大责任;更好地推动卫生健康工作,努力建好老百姓“家门口”的每一所医院,真正做到让老百姓“看病不过江”;更好地保障卫生健康工作,凝聚起新区上下共同支持卫生健康事业发展的强大合力。
当天,南京江北新区还成立了专科联盟,以鼓楼医院江北国际医院、中大医院江北院区、南医大四附院、南京江北医院特色优势专科为主,结合区内医疗机构相同或相近专科力量,建设新区专科(专病)联盟。通过建设专科联盟,在人才培养、学科建设、双向转诊等方面展开紧密合作与帮带。11名国内医疗领域权威专家受聘,组成健康新区高端智库,为新区建设健康新主城增添强有力的智慧支撑;11个医疗健康重点项目集中签约,涵盖校府合作、医联体建设、健康产业事业合作等。