2020年12月30日，新沂市。室外气温降至零下11度。赵沂娟在新沂市救助管理站里的“家”开着空调，暖意十足。当天，是她在新沂安家一周年的日子。

此前，赵沂娟曾在新沂路边乞讨，衣衫褴褛、面黄肌瘦。2019年12月30日，她被新沂救助管理站工作人员发现带回救助站。从此，她有了家，也有了名字——“赵沂娟”。

新沂市救助管理站站长王岩介绍，这位老人伴有智力上的缺陷，没有名字，年龄也无从考证，于是根据她的体貌特征，估算了出生日期。

“丁新和、丁沂纯、丁沂江，李新城、李新富、李新山……”挂在救助站照料中心墙上的“照料中心救助托养人员信息”，名字中的第二个字都是“新”或“沂”。从2020年3月开始，新沂市民政局将长期滞留在救助管理站超过3个月的53名流浪乞讨人员，以特困供养的方式一次性落户安置、集中供养。

王岩介绍，发现流浪乞讨人员之后，救助站首先要对他们进行安全检查和身份登记，发现危险人员，报给公安机关；发现患病人员，送到市中医院救治；能说清身份的，送回原户籍地；不能说清身份的，在公安机关协助下，通过在网上发布寻人信息、人脸识别、DNA比对等方式，积极为他们寻找亲人。

3年来，新沂市已成功寻亲137人次，护送返乡59人次，在原来滞留的75人中甄别核实出其中22人的户籍信息，全部送返。最后剩下的这53人，都存在着不同程度的智力和精神障碍，大部分在新沂滞留超过3个月，最长的已有5年。他们没有姓名、没有亲友、无法与人正常沟通，既不知从哪里来，更不知向何处去。如果任由他们流落街头，不仅衣食无着，一次普通疾病、一场寒流雨雪，都会令他们处于危险境地。新沂市救助站与驻地派出所和市社会福利院沟通衔接，为每个人拍照、登记、取名、落户等。从2020年3月开始，他们正式成为新沂人。

王岩介绍，他们的姓都是从百家姓里选取的。比如2015年前来的，都姓丁；2016年来的，就姓赵。如果是男性，名字中的第二个字就叫“新”；如果是女性，名字中的第二个字就叫“沂”。落户后，他们就有了合法身份，可以享受基本社会保障供养。“按照政策，他们每人每月可以得到1350元的生活补助。救助中心再按这个标准，以购买服务的方式，与当地养老院合作，照顾他们的日常生活。”

记者 李先昭 通讯员 满东广