推进市域社会治理现代化，不仅是对一座城市基础设施的“全域大考”，更是对城市和谐社会秩序的“期终测评”。作为南京市率先开展“智慧城市”建设应用的区域，溧水区始终顺潮而动，将大数据“一网打尽”下的网格化治理作为市域社会治理现代化全新课题，持续创新驱动。

溧水区高位开局，集结智慧城市运营平台、政法专业人才、网格员队伍等力量，以“大数据+网格化+铁脚板”锤炼智慧之功，为推进市域社会治理现代化赋予一抹活力新色。如今，三方力量已紧密凝聚为一道推进市域社会治理现代化的铁线，实现人员、讯息、物资的“全域流通”——大数据引领创建全局，“一网打尽”;网格化疏解矛盾，“智慧传送”;网格员实地走访，“现场实战”，三方力量相互交织，合力编织一张高效治理之网，为智慧创建保驾护航。

平台联动——大数据“一网打尽”，为一座城引领全局

走进溧水区智慧城市运营指挥中心，作为溧水区推进市域社会治理现代化期间的“智慧大脑”，此时电子大屏幕上跳动的每一秒数据都紧密关系着推进市域社会治理现代化进度。一排排高频运转的电子显示屏在“智慧大脑”持续运作下，对全区所有点位持续追踪，依托“雪亮工程”高频监控系统实现了城市点位全域搜索。在这间3500多平方米的“智慧大脑”中，监测屏幕前每一名信息员也在开启一场场“头脑风暴”，一旦监测到问题，信息员“一触即发”实现信息反馈，在“数据闭环”高频运作中，部门迅速接单，平台联动争分夺秒。

“以智慧大脑为平台，打响一场推进市域社会治理现代化信息战！”是溧水区在推进市域社会治理现代化之初明确的方针，借助“智慧大脑”，一方面实现海量信息的捕捉与打捞，提升智慧创建的精度与准度;另一方面目前“智慧大脑”仍处于运行操作阶段，推进市域社会治理现代化也为“大脑”升级提供强力引擎。

“我们的工作就是‘雾里赏明花’、‘水中捞皎月’,借助大数据实现实时监控，点位捕捉。”区智慧办主任章丽坤谈道。据了解，大数据强大引擎的背后是全区多部门联动配合的坚实助力。“智慧大脑”全面归集全区44家单位2.99亿多条数据、208个GIS图层、6058个“雪亮工程”视频点位，系统融合全域治理数据。在“一网尽收”监测体系下，“数据孤岛”被全面打破,“信息堡垒”完成全程贯通，“一点一测，一队一查，一网一城”的“六一模式”成为大数据在推进市域社会治理现代化期间交出的一张精彩答卷。在绘就全域海量信息实时搜索惊艳一笔同时，大数据平台化整为零，以“镇街吹哨、部门报道”为主按钮，覆盖所有部门单位和镇街，统一受理民众诉求，打造群众情绪疏解、民众需求直达的贯穿平台，网格员采集、市民热线、12345工单、110非警情、媒体曝光、网络诉求等多维度民意汇聚，实现“统一接单、一口受理、一个平台解决。”受理案件178259件，处置178038件，处置率99.87%，平均处置时间2.1小时，智慧大脑“运筹帷幄”的精彩，折射出溧水区试行“数据驱动”的创新之思。

如今，这股蓄势待发的数据浪潮不断打破信息堡垒，以“润物细无声”的全新方式点亮群众智慧生活。近期，由智慧平台发起的“随手拍”上线，一时间风靡各大社区小巷。群众在网格员引领下，已熟练掌握“随手拍”APP，针对33项不智慧、不卫生、不安全的现象“一键即拍，一拍即传，一传即查”，将智慧平台的“遥控器”重新交还于广大群众手中。

等闲识得东风面，万紫千红总是春。对这台蓄力待发的“智慧大脑”来说，推进市域社会治理现代化只是转型开始，未来它将以更灵活方式全面参与到城市格局治理中，成为引领全城的“最强大脑”。根据智慧溧水建设2018-2022建设规划，“最强大脑”的未来充满无限可能，“安全应急、环保监测、水务监管、健康行动、政务服务等一系列数据应用将是未来智慧平台着力拓宽的资源项目。”在推进市域社会治理现代化引领下，“最强大脑”应战出击，为未来平台的治理实战提供样本，优化设计，切实总结出科学施策的“溧水智慧经验。”

乡风引领——网格化“智慧传送”，为一座城营造新风

“现在都明白了法律条例了吧，对这次事件责任关系也有清晰认识了吧。”

在石湫街道司法所，区法院副院长、政法网格员李宏伟用鲜活的语言、生动的案例指导司法所调解一起劳务者受损责任纠纷，以“实境课堂”方式对调解人员进行相关法律法规培训。最终在法院与司法所的共同努力下，双方最终达成了良好合意，当事人当场给付赔偿款。调解结束后，当事人非常感激，紧紧握住了李宏伟的手，“太感谢李院长了，让咱们知道如何用法了。”法律普及的一刻，一股暖流汩汩流淌心间。

推进市域社会治理现代化不仅在于一城风景之优美，更在于人心深处对智慧理念的崇尚。创建现代治理之城，既要“塑形”，也要“铸魂”，只有群众在心底真正树立对现代理念的敬意，一座城市才能彻底迸发出发展活力。让“三官一律”进网络，为群众普及法治知识正是区委政法委营造智慧新风的创新一招。陈霞书记谈道：“只有群众智慧水平提升了，城市才能真正体现出智慧新貌。”区政法委积极组织发动全区政法机关干部、三官一律（法官、检察官、警官、律师）、法学会会员729人，组建起了一支致力于“智慧传送”的政法网格员队伍。一批批兼具深厚法学功底与丰富司法实践经验政法网格员们在田间地头开启浸染“泥土味”的实境宣讲，政策普及、法律服务、矛盾化解、民事协调等一缕缕智慧新风吹遍大街小巷，浓浓话语间，滚烫民心炽热跳动。

敢为人先、率先冲锋是溧水区法院在此次推进市域社会治理现代化中展现出的“智慧风貌”，法院在前期调研基础上，全力下沉一线，重点突破，以橡树城小区为首个示范点，打响了集中化解物业纠纷攻坚战的“智慧首枪”！法院领导亲自挂帅，细分小组，持“法治之戟”锤炼“智慧之功”，掀动起一场场法治普及攻坚战役。法院工作人员率先冲锋，他们认真听取业主陈述，在细致了解其拒交物业费理由后，迅速督促物业公司改进服务方式，奏响“智慧之功”集结号;一大批速裁团队工作人员闻风而动，以“小股力量渗透、因地施策化解”的智慧策略切实将法律知识传递民心。“因地制宜，因势利导是我们速裁团队的核心策略，最终实现精准智慧传送。”溧水区法院党组副书记、副院长张红头介绍道。

作为智慧传送中的一支重要力量，398名警官网格员的加入彻底盘活了法治资源，让法律普及在现场实践中立竿见影、引领新风。充分发挥专业优势、深化警民一家亲是警官网格员在这场“智慧大考”中的风采彰显，他们与网格员一道，以步履为笔，以城市为卷，点缀了一幅警徽闪烁的智慧画卷。面对占用消防通道、不文明养犬、飞线充电等一系列不文明行为，警官网格员耐心教育劝导，将消防安全知识、火灾防范措施等平安知识及时传递群众身边。“许多群众懂法以后，不但自觉守法，更主动加入警网联动队伍，协助我们智慧执法。”在区公安分局副局长刘国庆看来，推进市域社会治理现代化是警网创新融合的一次生动实践，更为未来警网深度融合、引领警队先锋作用做出了重要探索。

智慧传送，不仅需要心手相连的深情，更需要握指成拳的合力。区委政法委积极开展省委党校现场教学基地社区综合治理专题的打造，开发区红星社区、荷花社区、东屏长乐社区、石湫上方村等率先成为网格化教学点。而溧水社会治理大联动中心更是被纳入市网格学院现场教学基地。智慧之“治”离不开智慧之“智”，区委政法委下沉政法网格员队伍，用“智”的火花激发创建热情，用“制”的保障提升专业素养，助推推进市域社会治理现代化“志在必得”。

群众走访——铁脚板“现场实战”，为一座城守望温暖

“大家看一下，目前白蚁比较多，我们在这里给大家提供几种简单易行的方法。”烈日炎炎下，永阳街道中山路社区门前一堂绘声绘色的科普小课堂正在举行，尽管天气炎热，但依旧无法阻挡周边群众前来聚集的热情，在网格员小谢讲解下，一张张鲜活生动的科普图片让群众迅速掌握了清除白蚁的小方法。

推进市域社会治理现代化攻坚期，最重要的是发挥出“铁脚板”的力量，只有充分动员组织广大网格员走街串巷，才能将市域社会治理现代化建设助推成一场全民共享的人民行动，构筑起一道网格员与群众合力共建的温暖防线。

推进市域社会治理现代化之初，溧水区第一时间召开了网格化专题部署会议，号召全区2800余名专兼职网格员全部行动起来，依靠“铁脚板”构筑“铁防线”，锤炼“铁意志”，弘扬“铁精神”。在8月7日全区依托网络化社会治理机制推进创建工作会议上，区委常委、政法委书记陈霞提出：“网格员是推进市域社会治理现代化主力军，通过推进市域社会治理现代化创建一方面充分组织铁脚板力量，将智慧创建传递千家万户，另一方面网格员上门加深了与群众的感情，让推进市域社会治理现代化成为一场城市守望行动。”

发挥“铁脚板”之力，关键要有“铁科技”保障。如今在溧水，每名网格员都深谙“铁科技”之道——社会治理一体化平台。每天当网格员走街串巷遇到任何“疑难杂症”，只需登陆溧水区社会治理一体化平台，轻轻一动，平台就会第一时间将网格员遭遇的难题、疑虑及时反馈到区级治理平台，以迅捷高效的治理“速度”换直击诉求的治理“精度”，以科技奠基的治理“高度”换创新引领的治理“亮度”。作为经验丰富的网格员，石湫街道的杜雯雯见证了平台一路发展蜕变，对此深有感触，“平台的升级让问题报送越来越快捷，更减轻了网格员的负担，让群众摸到了实实在在的实惠。”当前正处于推进市域社会治理现代化建设关键时期，一体化平台强大功能让杜雯雯对未来充满信心。一网之下，凝聚的正是全域之力。

当全区网格员在联动治理平台指挥下推进信息实战时，一场“智慧大走访”运动在上方村正如火如荼地展开，上方村网格员根据前期的居民调查结果，制定了翔实的民生问卷，深入群众家中解群众需求。上方村党总支书记凃白林说道：“智慧创建行动必须以群众需求为指导，群众需要什么，我们就创建什么。”在上方村田间地头闪烁的一片片蔚蓝浪花间，一群年轻面孔格引人注目。“人人都是网格员，网格员是一种身份，更是一份热情，只要你有为民服务的心，你就可以成为网格员。”怀揣着为民服务热心的10名村内在校大学生主动加入网格员队伍，为智慧创建贡献青春力量。

“大学生的加入不但激发了网格共建的热情，更提升了网格队伍专业素质。”作为思维活跃的青年一代，他们依据群众采访拍摄了一部智慧创建快闪视频，这部完全由学生自发创作的视频取材于推进市域社会治理现代化期间乡民真实的经历，一经发布受到一致好评。如今，这支青春队伍正聚力发挥专业优势，依据群众走访反馈更新宣传形式。“我们计划研发网上调查小程序，”大学生李逸飞介绍道，“在外务工人员可通过程序参与村里创建，为家乡出力。”

以“大网铁”锤炼智慧之功，将推进市域社会治理现代化打造成全民参与的网格共建行动，是溧水区在这场瞩目“治理大考”中的嘹亮回答。在平台联动中锤炼“数据之功”，奠定全局之势;在乡风引领间点亮“智慧之光”，净化智慧新风;在网格队伍里流动“守望之情”，激发全民热情。在“大网铁”合理编织下，一张活力迸发的智慧之网正徐徐铺开，“法网恢恢”下平安常驻，“一网情深”间民心守望。