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霸占百米楼顶10年,“最牛违建”开拆
2019-08-01 06:59:00  来源:现代快报  
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  多次曝光依然存在了10年,这次,南京鼓楼区金陵大公馆五岳国际公寓楼顶的违建,终于要拆了!7月31日,鼓楼区政府召开新闻发布会,通报了违建拆除情况。现代快报记者了解到,目前拆除工作已正式启动。预计60天,这座南京“最牛违建”将彻底说再见。拆违费用将先由政府兜底,后续对有关公司进行追偿。

  现代快报+/ZAKER南京记者 徐苏宁 文/摄

  800多平方米,霸占公寓楼顶10年

  金陵大公馆小区位于黑龙江路,其中最高的1栋为五岳国际公寓。

  现代快报记者从新闻发布会上获悉,该公寓原规划核准为31层,总高度104.6米。其中30层除部分房屋外,其余大部分是有维护结构的露台,31层中间为设备层,四周为退层结构。然而,在公寓交付时,楼顶却违规建起了一座大玻璃房:30层露台和31层退层部分进行了改建搭建,四周用钢框加玻璃幕墙封闭,与主楼外墙平齐形成了整体,摇身一变成了面积约810平方米的违建。

  10年来,该违建一直空置,没有用作任何其他用途。

  但楼顶上的违建依然让住户提心吊胆。业主曾敏婧自2009年房子交付就住在这儿,她告诉记者,“最在意的就是安全问题。楼顶搭了这个违建,也就意味着屋顶的消防安全通道没有了。”她还提到,不知道是不是违建的原因,墙体上有裂缝,而且家里总有一股味道,“厨房、卫生间都有。”

  多年来,住户也举报过。街道、城管等部门也多次到场调查,但违建都没能拆除。这个800多平方米的巨型违建,霸占楼顶10年之久。

  体量大,位置高,情况复杂

  记者了解到,因为违建位于百米高的顶楼,拆除体量大、高度高,难度非常大。

  这在市长信箱有所体现。今年6月,有居民再次向南京市政府官网市长信箱举报后,市长信箱转述鼓楼区人民政府回复称,该违建被举报以来,市、区政府多次批示,区城管局和街道等部门也在积极处理,但该违建非常复杂。当时估测拆除改造费用一百多万,但该违建一直无人主张权利,拆除费用无法追偿。另外,还涉及发改和住建都无法立项,政府财政很难支付此费用,近百米高空拆除危险性无法估计,经多次协调都没有有效的解决方案。

  公开资料显示,金陵大公馆的开发企业为江苏五岳置业投资发展有限公司。记者查询“天眼查”发现,该企业的南京分公司目前处于“吊销、未注销”状态。据发布会透露,此次拆除的违建项目业主正是金陵大公馆的开发企业,企业已处于破产状态。

  拆除改造费政府先兜底,再追偿

  7月31日,鼓楼区公布了拆除方案。

  记者了解到,针对楼顶违建拆除工作,鼓楼区已成立专项工作指挥部,多次召集部门及属地街道召开专题会议部署落实。

  为保障高空作业的安全和高效,鼓楼区城管局行政执法局委托招标代理公司,负责选取拆除单位、监理单位并全程进行跟踪审计。在通过竞争性谈判确定南京宝皖市政基础工程有限公司为楼顶违建拆除单位,该单位拟定拆除方案,经评审专家组评审通过后,立即组织实施。拆违费用将先由政府兜底,有关部门之后会依法依规、按司法程序对该公司进行费用追偿。

  当天,拆违现场的工程已经启动,大楼底层开始搭建防护层。发布会上,负责拆除违建的项目组负责人表态,将针对拆除可能出现的各类问题组建专门的临时协调小组,现场设置专门协调办公室。

  对内侧玻璃进行了试验性拆除

  违建搭起来容易,拆起来可不容易。记者在现场看到,违建像一个大型阳光房,而最大难点就是这些玻璃幕墙的拆除。

  “这些玻璃,如果都是在建筑内侧还好,但大部分是在建筑外立面上。用美工刀把幕墙玻璃胶划开、用螺丝刀起开盖板……拆除有很多步骤。内侧的玻璃一块要拆 15~20分钟,外侧的一块起码要1个小时。”项目经理张新宝告诉记者。而这个违建的外侧玻璃幕墙有170块之多,最重的达到60公斤。“100米高的楼顶,我们拆的时候不能有半点大意。否则,一丁点小部件掉下去都可会引起事故。”张新宝说。7月31日,工人首先对内侧玻璃进行了试验性拆除。

  此外,防护工作也是拆违难点。为了保证施工安全,确保大楼及附近居民出行安全,将在建筑物四周底层,分段、分时搭设双层防护;为防止屋顶铝板、钢梁钢柱及幕墙玻璃拆除时物体坠落,在29~30层间外墙四周设置防护挑网,在原有玻璃外侧贴上高空防爆膜,防止玻璃在拆除过程中自爆坠落。同时,项目组承诺做好环境保护、防尘控制及其他减少扰民的措施。鼓楼区城管行政执法大队副大队长盛守斌介绍,建筑物周围也拉了警戒线,“我们选择方案时最看重的也是安全这一块。”

  目前拆除工作已正式启动,预计60天,这座“最牛违建”将彻底说再见。

标签:苏宁;快报记者;鼓楼区
责编:缪钦 崔欣
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