南京市东麒路北延工程自10年前启动以来备受关注。因该工程在南京南朝陵墓石刻——宋武帝刘裕初宁陵建设控制地带内，为保护国家重点文物，工程建设方案曾被国家文物局否定。近日，这一工程建设方案虽经修改却再次被国家文物局否定。

　　近日，国家文物局办公室再次对江苏省文物局发文，《关于审批南京南朝陵墓石刻——宋武帝刘裕初宁陵建设控制地带内南京市东麒路北延工程建设方案（修改稿）的请示》批复文件中称，经研究，暂不同意在南京南朝陵墓石刻——宋武帝刘裕初宁陵建设控制地带内实施南京市东麒路北延工程。

　　记者注意到，国家文物局对所报方案提出尚需作必要的修改和完善。加强已有考古资料和历史文献的梳理、研究，进一步扩大考古调查和勘探范围，明确神道等相关陵园遗存的分布及石刻原址等，并根据考古工作结果，进一步优化道路选线；深化石刻临时性保护方案，明确阻隔或包裹措施的使用材料、技术标准和施工要求等，所选材料不得对石刻造成污染、破坏；严格控制项目范围和施工强度，施工场地不得占压遗址保护范围。同时，细化监测措施，明确监测内容、技术要求等，提高施工过程中的监测频率，根据监测数据科学调整施工强度和技术流程；补充道路运营期间的监测方案，长期监测、评估道路运营期间的振动影响，明确减振或隔振措施。建立健全责任监督机制，及时发现和处理安全隐患，确保文物安全；进一步核对文本，明确各类数据说明和图纸标识。补充文物影响评估报告。

　　国家文物局要求江苏省文物局指导有关单位根据上述意见对方案进行修改完善后，按程序另行报批。

　　据了解，东麒路北延工程项目，是由南京江宁交通建设集团负责实施的一项重点民生工程。项目自2009年开始立项，原定于2017年底完成交付，由于文物勘查、地区规划等原因，这条快速路一直未建成，目前已经过去10年之久，这也引得麒麟、仙林不少居民的不满。

　　记者调查发现，早在2016年11月，国家文物局就对江苏省文物局发文，暂不同意南京市东麒路北延工程。同时要求江苏省文物局按照《中华人民共和国文物保护法》等法律，对所报方案提出修改意见。

　　相关资料显示，宋武帝初宁陵是南朝宋武帝刘裕的陵墓，宋武帝初宁陵多次被盗掘，陵冢已经被夷为平地。地宫布局，史无记载，尚待发掘。原有规模较大的陵园，内有寝殿和陵庙建筑。据《宋书》记载：“自元嘉以来，每正月舆驾必谒初宁陵”，但是陵园建筑多毁于兵火，仅存陵前神道两旁的天禄和麒麟石雕。天禄居东，已经残缺不全，目嗔口张，昂首宽胸，五爪抓地，双角已失，有须子和双翼，翼呈鳞羽和长翎状，卷曲如勾云纹，极富装饰意味。麒麟居西，四足已失。体态与天禄对称，仅头略向后仰，独角尖已残断，双翼的形状与天禄相似。两兽石雕造型凝重、古朴，与汉代石雕刻风格有脉息相通的联系。

　　记者 卢斌