中国江苏网讯 《党章》规定,纪委是党内监督专责机关,职责是监督、执纪、问责;《监察法》规定,监委是行使国家监察职能的专责机关,职责是监督、调查、处置。无论是纪委,还是监委,首要职责都是监督。
如何做好监督工作?十九届中央纪委三次全会上指明方向:一是坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保党中央令行禁止;二是强化主体责任,完善监督体系。各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入;三是做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。
秉承中央纪委会议精神及要求,今年上半年,南京市江北新区顶山街道从转变思想观念、织牢监督网络、完善监督体系和深化廉政教育四个方面落细落实监督责任,全力推动纪检监察工作迈向高质量。
提高政治站位,转变思想观念,锻造铁打的“打铁人”。树牢政治机关理念。明确纪检监察机关作为党和国家监督的专责机关,必须忠诚于党、忠于人民,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的基本性要求。其次,打造高素质纪检干部队伍。通过“三转”提高思想认识,进一步明晰监督职责;通过“打铁必须自身硬”专项行动练内功、提素质、强本领;通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,首先建设一批“听党指挥、能打‘胜仗’、作风优良”的忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。
做实日常监督,做细专职监督,织密织牢监督网络。组建电子廉政档案。街道在云平台上采用“一人一档、一事一码”的方式,为全街党员干部搭建了电子廉政档案,并面向党工委主要领导实时共享档案信息。把牢关键节点提醒。在重要节点,通过提醒谈话、任职谈话、群发廉政短信、“四风”检查等方式,让党员干部绷紧防腐之弦。发挥嵌入式监督优势。将日常监督与安全生产监督排查、河长制监督检查等专项监督工作有机融合,通过列席会议、联合执法检查监督等方式,在不影响职能部门业务工作的同时,提高监督实效,促进监督与被监督单位共同发力、同频共振。开展党风廉政建设检查。同组织、宣传等职能部门组建联合检查组,对各单位开展党风廉政建设履职情况专项检查,将全面从严治党延伸到“最后一公里”。
优化风险防控,共享制度汇编,完善监督责任体系。一是梳排风险点,完善制度。根据科室、社区等单位职责及工作重点,通过自查自找、集体评议等方式,查找重点工作、流程风险点,明确风险等级,制定防范措施,编制印发《廉政风险防控手册》。充分发挥巡视、巡察和监督检查治本效用,及时制定、优化、完善各项制度,编制印发《制度汇编》,及时在云平台共享全街各项制度、规定。二是用好建议书,促进整改。在监督、执纪、问责中,对在全面从严治党、党风廉政建设等方面存在突出、深层次问题的,及时下发检查监察建议书,督促完善管理和健全制度。自去年以来,街道共计向有关社区或科室下发检查监察建议书4份。
用好“四种形态”,深化廉政教育,护航高质量发展。一是坚持监督为本,执纪为基。让“红红脸、出出汗”成为常态,让党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段。近两年来,街道运用第一种形态共计提醒党员干部120人次,占比80%。二是以荷波精神润化廉政之风。监察先驱王荷波同志曾在顶山浦镇车辆厂领导工人运动,顶山是王荷波精神的发源地。街道一方面通过编排《走近王荷波》体验剧,制作王荷波广播剧,摄制纪录片《红河凌波》,不断深挖“王荷波”红色资源;另一方面通过与扬子国投廉政文化共建,举办“荷波精神咏传诵、街企携手绘廉心”510尚廉日活动等,不断润化顶山廉政之风。三是学习警示教育。通过大数据云平台,定期向全街机关党员干部推送《新条例》《廉洁自律准则》等党纪法规,“七个有之”“形式主义、官僚主义”等漫画解读,《巡视利剑》《打铁还需自身硬》等专题片;通过参观监狱、集中观看警示教育片,不断筑牢党员干部廉洁自律意识。
有效避免日常监督和调查处置“一条腿长、一条腿短”的问题,全力抓好政治监督,需各级纪检监察机关扎实践行好“惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐”这一基本原则,要坚持好“三个一以贯之”,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,要立足本职,切实加强对党和国家方针政策落实情况的监督检查,以实际行动推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,推进新时代纪检监察工作高质量发展。 顶纪宣