中国江苏网1月3日讯（记者 薛玲）2019年首个工作日，南京召开了有2500多人参加的创新名城建设推进大会，并重磅发布了2019年南京市委一号文件《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》。据悉，这也是连续第二年，南京市委一号文件聚焦“创新名城”。

　　大会现场发布了2019年南京市委一号文件《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》。扬子晚报记者采访中了解到，2018年南京市委发布的一号文件是《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》，今年的一号文件将继续围绕创新工作，实施好新型研发机构提质计划，科技型企业培育计划，综合性科学中心建设计划，全球创新资源集聚计划，创新载体升级计划，法治服务环境提升计划等六大计划。

　　当天下午，南京召开新闻发布会，对2019年南京市委“一号文”进行了解读。今年的“一号文”共分为六部分十八条，不仅是对去年一号文件的延续、互补，更是提升，六个部分包括：立足市场化做强创新主体，立足高端化打造产业地标，立足国际化推动开放创新，立足融合化促进创新协同，立足集群化优化创新布局，立足法制化营造创新生态。南京市副市长蒋跃建在新闻发布会上表示，今年“一号文”不仅政策工具更加丰富，而且政策发力更加精准，思维也更加开阔。

　　在今年的创新工作中，南京将主要突出企业主体地位，并转变政府投入方式，通过市场化手段，引导资金、人才、技术、服务等各类创新资源向企业集聚。比如在畅通企业融资渠道方面，将设立首期10亿元的产业并购基金，支持企业加大并购力度、做强做大。此外市科技创新基金与企业资金、社会资本等合作成立天使子基金，先行出资为基金管理机构募资提供增信支持。对支持小微企业创新、符合条件的天使投资自然人，给予在宁年度投资额5%、最高200万元奖励，并建立风险补偿机制。支持保险资金参与创新创业等。