“满眼繁花春似锦,占尽东风第一枝”。沐浴着改革开放的春风,南京市秦淮区先声夺人、重拾繁华:夫子庙跻身最受欢迎旅游目的地,新街口打造“中华第一商圈”,“秦淮灯彩甲天下”享誉世界……
改革开放40年的历程昭示:惟改革创新者胜!如今,秦淮区正抢抓创建国家全域旅游示范区的契机,把发展全域旅游作为推动产业转型升级、提升城市功能品质、增进民生福祉的战略选择,聚焦“特而精 最南京”的目标追求,践行“以人民为中心”的发展理念,打造具有世界影响力的“文化休闲旅游中心”。
城旅一体,高质量旅游看“秦淮样本”
“江南锦绣之邦,金陵风雅之薮”。秦淮区是江苏省面积最小的区(县),也是历史文化资源密度最高的区(县)。如何走出一条高质量发展之路,“特而精 最南京”是审时度势、顶天立地的路径选择。
打开秦淮区全域旅游版图,经纬分明而色彩斑斓:以国家级文物保护单位——明城墙为骨骼,以中国第一历史文化名河——秦淮河为血脉,以夫子庙、朝天宫和大报恩寺为鼎足,以门东、门西以及1865园区、国创园区等文化历史街区、文化产业园区为支撑的空间格局,凸显“一城一河一庙一馆一寺多街区(园区)”的核心框架。原本南北相望的新街口、夫子庙两大商圈,经由太平南路复兴工程串联,挺起这一商贸强区的“脊梁”。东部白下高新园区活力无限,城南“处女地”南部新城蓄势待发。传统文化、新兴产业交相辉映,景区、街区、园区、社区融合共生,汇成了秦淮独一无二的城市特质,焕发出生生不息的时代气息。
就产业视角通览,经由“旅游+”赋能,秦淮区的历史禀赋、旅游资源正迸发出全新的活力。传统强项“旅游+文化”根深叶茂、硕果累累,科举博物馆被评为全国博物馆十大陈列展览精品奖,成为夫子庙景区最新增长极;门东历史文化街区被评为江苏省老字号集聚街区,跻身“网红打卡地”。“旅游+商贸”,让“中华第一商圈”在新消费时代重振雄风,融入前沿时尚元素,提升文化休闲、商务服务等功能,由传统购物场所向国际化一站式商业体验中心华丽转身。去年社会消费品零售总额首次突破1000亿元,在全国二十大商圈排名第二,人潮汹涌的逢节必堵成为“甜蜜的烦恼”。“旅游+工业”则激活了“铁骨柔情”:军工厂、造币厂等工业遗存旧厂房变身文化和科技创意园区,不仅成为创业者乐园,也成为市民游客体验秦淮旅游文化新选择。更为可喜的是,以“旅游+”为触媒,新兴业态方兴未艾展示无限可能:“旅游+体育”,规划建设悦动新门西运动文化产业园,将城墙马拉松、定向跑等全民体育活动与旅游有机结合;“旅游+养生”,规划建设莫愁路中医药集聚区。
以游客脚步丈量,在秦淮慢下来、停下来、留下来成为一种惯性选择。“一日看尽”的走马观花游正向“夜泊秦淮”的深度体验游升级。在“夜秦淮”系列品牌下,囊括了最能体现秦淮风雅风韵、最能感知秦淮风物风情的休闲产品:以“夜泊秦淮”为品牌的精品游线,“夜宿秦淮”为品牌的特色文化主题酒店群,“夜宴秦淮”为品牌的特色餐饮集群……花迹、门东隐南、夜泊秦淮君亭、棋峰试馆、芥子园……这些“大隐隐于市”的文化主题酒店,成为了高端消费人群追逐的旅游“目的地”,动辄一两千的价位却仍是一床难求。
此地一别,常留念想。“旅游+文创”,让游客把秦淮文化带回家。“秦淮礼物”旗舰店和系列主题商店推出了集传统文化的精髓,结合非遗传承记忆和原创设计,基于秦淮文化元素研发的“状元郎、秦淮灯彩、秦淮八艳、秦淮风光、才子佳人、香君扇、旺得福”等多个主题的共计7000余款系列旅游纪念品和文创产品。向来自世界各地的游客讲述灯彩文化、南京故事,用体现秦淮本土历史人文风貌的特色产品,把南京的文化元素带向全国各地。
一组数据给全域旅游的“秦淮样本”写下扎实的注脚:2017年,秦淮区实现旅游总收入544.6亿元,同比增长13.7%。旅游业直接增加值达到68.8亿元,同比增长10.5%,占地区生产总值比重为8.9%。旅游产业对国民经济综合贡献占比达到16%。旅游增加值、旅游总收入等指标位居全省前列。
主客共享,诗意栖居“最干净、最精致”城区
“城区即景区、旅游即生活”。这是秦淮区打造全域旅游的鲜明理念。作为南京老城核心区,面对基础设施陈旧现状,秦淮区把脉“老景区、老街区、老城区”特质,从“不断满足群众对美好生活的需求”出发,遵循“主客共享”的理念,让旅游景区、历史街区、产业园区和居民社区优势叠加,打造具有秦淮特色的城市更新典范之作。
秦淮区委、区政府明确提出,要建设“精致化城区”,以绣花功夫实施“城市更新”,抓住人民最关心、最直接、最现实的生活垃圾处
观网。在全域旅游的视角下,“旅游即生活”,游客寻觅着“诗和远方”,居民诗意栖居在当下,“转角遇见”做出了最好的诠释。
在城市由外延式扩张向内涵式发展转变的当下,向“存量空间”要“增量价值”成为时代必答题。这份“秦淮答卷”思路明晰,富含启迪:统筹城市建设与旅游化改造的联动,通过发展全域旅游,坚持问题导向,按照旅游目的地体系建设要求,使城市实现有机更新、生态实现有效修复,持续增强城市活力和百姓获得感。这是推进城市治理体系和治理能力现代化的过程,更是塑造老城区新魅力的过程。
置、小餐饮管理、水环境治理、“厕所革命”等问题,大力推动道路、河道、街巷、片区精细化建设管理,努力实现处处皆景、步步如画,推动景区旅游向全域旅游转变。今年,秦淮区政府以1号文件形式出台《秦淮区关于打造最干净城区的实施意见》,实施9个“深度洁净工程”,统筹推进小餐饮整治、绿化美化亮化工作,对120万平方米的绿地、40个游园广场以及400个街头无主小花坛实施专业化管养,开展窗口地区专项整治行动,改造支路街巷,打通道路微循环系统,构筑旅游环线,设置景观小品、旅游标识,实现交通、景观、游憩、保护等功能的有机结合。
“绿水青山就是金山银山”。秦淮区水域面积296公顷,26条河道总长度约97.94公里,河道密度1.3条/平方公里。一篇《桨声灯影里的秦淮河》妇孺皆知。秦淮的水既是自然生态,也是文化资源,是游客流连去处,更是百姓生活场景。秦淮区将水环境治理作为全域环境打造的重点,探索建立了具有鲜明秦淮特色的治水思路,研究流域治理,建设秦淮“水系流域花园”,以“三湖六河”串联全域水环境旅游。融合历史文化元素打造了内秦淮河、清水塘、月牙湖等一批河道景观、清水走廊,成为市民游客共享休闲空间。明御河整治后的景观步道、休憩平台、公园小品相得益彰、相互映衬,再现“天子御河”的面貌;秦淮河滨河步道,休闲业态布局,成为夜泊秦淮的又一道风景。
在推动“厕所革命”方面,秦淮区始终坚持以人为本、文化植入、生态环保的原则。3年来,在做优存量上下功夫,投入8000万元,对全区198座公厕实施改造、提升;实施旅游厕所标准化管理,像重视客厅一样去打理厕所,像重视景点一样去美化厕所。同时,在做足增量上下功夫,在空间有限,难以新建旅游厕所的现状下,引导夫子庙、新街口等人流密集区域临街商户厕所免费对外开放,创造性地解决厕位不足等问题。去年4月,全省厕所革命现场会在秦淮区召开,充分肯定了秦淮区“厕所革命”成果。
建设“精致化城区”,在久久为功的扎实推进中,悉心培育着一个个“惊喜之作”。秦淮区规划建设100处取名“转角遇见”的城市文化微空间,植入书香阅读、资讯查询、志愿服务、爱心驿站等功能。漫步街头巷尾,一个转身就能触摸一段历史与书香,游客和市民在这里邂逅交流,驻足休憩、体味秦淮风雅。今年,已在景区周边陆续完成文采书屋、王昌龄宴饮处等30处“转角遇见”城市文化驿站,编制独具城南风情的街头休闲文化景
文化引领,“最南京”品牌闪耀世界
秦淮文脉绵延千年不断,儒学文化、科举文化、报恩文化、城墙文化、民俗文化、六朝文化、建筑文化、园林文化……秦淮文化多元,形式多样。在全域旅游发展中,围绕秦淮“一城一河”景观塑造与“报恩精神、状元精神、工匠精神”,这个“1+3”故事主线,坚持文化为魂,旅游为体,通过擦亮金字招牌,打造文化新地标,培育文化新业态,让文化插上旅游的翅膀,让秦淮品牌、南京故事传播得更深更广。
一年一度的秦淮灯会已成为办展规模最大、历史传承最悠久的旅游文化活动,成功举办32届,累计参与市民游客超过1.2亿人次。小小花灯搭起了江苏和南京对外旅游文化交流的桥梁,频频跨出国门登上世界大舞台。在伦敦、纽约、温哥华、捷克等国际展览会上,秦淮灯彩大放异彩。今年6月,秦淮灯彩又签下“跨国之约”,将亮相一年一度的埃因霍恩灯光节,展示南京光彩。2019年,南京将与西安携手举办“2019南京西安‘双城灯会’”,首开历史文化古都联办灯会先河,更好促进两地文化旅游交流融合。
大报恩寺琉璃塔享誉世界,历史上欧洲人将这历史奇迹视为中国文化甚至东亚文化的标识性符号,关于它的记载和描绘散见多国地图书籍。南京大报恩寺遗址公园重建开园,海内外媒体纷纷来宁采访报道琉璃塔前世今生。秦淮区邀请网络畅销书作家撰写《琉璃世琉璃塔》《歌鹿鸣》等中英文版秦淮故事系列图书,推进“秦淮故事”系列小说影视改编,向世界讲述“极富南京元素的中国故事”。
作为南京主城最后一块处女地,开启“主城新中心”的南部新城,谋划之初就厚植文化基因,孕育着全域旅游的“新爆点”。先手棋就是落子文化新地标——保留2.6公里长的大校场机场主跑道,规划“机场跑道公园”。加快推动中国第二历史档案馆和南京博物院故宫馆为核心的文化项目落地,打造南京城市文化新客厅。
西水关一带文脉悠长,李白和辛弃疾都曾在孙楚酒楼饮酒赋诗,传为佳话。如今,这里复建的孙楚酒楼和赏心亭再度成为“文青”聚居地。7月30日,由省委宣传部授牌,省作协、南京市委宣传部与秦淮区政府共同打造的“江苏网络文学谷”正式落户,孵化园区即选址于此。网络文学谷以原创网络文学精品为源头,以IP版权转化为纽带,将打造文、艺、娱一体的IP全产业链园区。园区将规划建设“网络作家之家”“网络文学客栈”以及“最美网络书店”等,致力于打造成为中国网络文学精品展示地、网络粉丝向往地、风投资本追逐地、文学大神集聚地、正能量输出地,成为秦淮区游客导入、文化输出的又一重要窗口。
讲好秦淮故事,代言“最南京”,走向世界舞台,展示“最精彩”。借助世界知名城市“南京周”、非遗创新传承“国际大师驻地计划”等市外宣平台,秦淮旅游先后走进米兰、伦敦、纽约等世界时尚之都,进行国际推广。中法建交50周年,秦淮河和塞纳河联合发行纪念邮票,两大知名城市名河首次联动。10月24日,“南京文化周”在巴黎开幕,满载着南京小吃、文化特色的“秦淮河号”荡漾在塞纳河的碧波之上……
秦淮区主要领导表示,全区正贯彻落实南京市委常委会集体调研秦淮时提出的“打响文化旅游特色品牌”要求,坚持高质量发展,重点围绕文化旅游和人工智能(物联网)“1+1”主导产业,立足“特而精最南京”区域特质,以更创新的举措、更完善的服务、更优美的环境、更特色的产品,全面展现秦淮美、金陵韵、中国味、国际范,开创具有秦淮特色的全域旅游发展样本,打造美丽古都最靓丽的特色名片,让天下文枢实至名归,成为本地人自豪、外地人向往、海内外赞叹的国际文化休闲旅游目的地。
记者 仇惠栋 通讯员 秦萱
