中国江苏网讯 11月13日，淮安市委、市政府下发关于“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动2018年度第三次评选情况的通报，淮安市司法局第三次从124家挂钩单位中胜出，被授予“101%服务流动红旗”。这也意味着，市司法局成功晋级今年淮安市101%优质服务竞赛“年度优胜单位”。至此，该局已连续3年喜获“年度优胜单位”称号，成为“常胜将军”。

　　制胜有“绝招”，关键在创新，要诀在实干。自2016年以来，淮安市司法局充分发挥职能优势，围绕全市经济发展大局，深入企业开展广泛调研，从服务理念、服务载体、服务职能等方面切入，通过组建“101%法律服务团”，既精耕细作种好服务“责任田”，又千方百计做好服务“分外事”，推出的“律企同行”系列服务举措已被国家7个部委推广，成为淮安公共法律服务领域首个“国”字品牌。

　　“坐诊”向“出诊”转变

　　“把脉开方”送宝典

　　2016年6月，淮安市司法局经过深入调研后发现，淮安近千家台资工业企业中，聘有法律顾问的仅40家左右，所聘律师大多是上海、深圳等外地律师。这些受聘法律顾问由于时空限制，分身乏术，往往“顾而不问”，而台企遇到法律纠纷，首先想到的还是向政府求援。

　　当年7月，淮安市司法局打破过去当“守门员”“等球打”的传统思维，变“坐诊”为“出诊”，从全市挑选出百名优秀律师组建“101%法律服务团”，定期到台企上门“把脉开方”实施“法律体检”，同时组织公证员、普法志愿者、人民调解员走进台企，开展法律服务专项行动，累计帮助企业排查并防控法律风险2300余个。

　　在此基础上，该局组织全市精英律师团队，采取“一企一册、以案说法”的形式，编制1万册防控法律风险服务手册送到企业，企业通过手册即可按图索骥，对法律风险做到防患于未然。

　　此举受到全市台企的广泛欢迎，淮安市台协执行会长、淮安可宾复合材料有限公司董事长谢学焕深有感触地说：“大家平时忙于生产经营，遇到法律问题根本无暇应对，这份‘宝典’好比给我们打了‘预防针’。”

　　今年一、二季度，淮安市司法局联合全市7个县区开展《劳动法》《合同法》专题巡回讲座20场，覆盖2600余家企业，现场为企业解答法律问题1500余个。该局针对苏淮高新区部分企业和锦乔生物科技等企业提出的法律服务需求，推出《防控污染风险共建绿色企业》专题讲座，编制《知识产权法律风险防控服务手册》，为企业构筑风险“防火墙”。

　　“线下”向“线上”挺进

　　“南征北战”建奇功

　　探访淮安市司法局连续三年获评101%服务优胜单位的制胜之道，“律企同行e键通”手机APP线上平台是个绕不开的话题。

　　去年初，淮安市司法局引入互联网思维，与国家级高新技术企业合作，研发出“淮安律企同行”手机APP智能法律服务平台，变单一的线下服务为线上线下同步。该平台集“企业咨询、法律求助、办理结果、服务评价”于一体，兼具拍照录音、资料传输、GPS实时定位等功能。安装“律企同行”手机APP后，企业、律师可随时打开这一软件进行线上互动，预约个性化法律服务需求。

　　截至目前，上述平台累计向企业推送涉法典型案例260期，拥有入驻平台企业3102家，线上解答企业法律咨询2506条，帮助企业解决涉法难题1356个。今年7月，“律企同行e键通手机APP”线上平台入选“全国政法智能化建设优秀创新案例”。

　　线上答疑解惑当“参谋”，线下助企维权建奇功。神舟车业是金湖县一家汽车零部件制造企业，在沈阳设有子公司。2010年，沈阳市调整产业布局，该子公司被要求搬迁。然而，此后7年间，沈阳市某区直部门欠下神舟车业的厂房拆迁补偿款330万元一直拖着不给。2017年初，淮安市司法局“101%法律服务团”在服务中得知这一情况后，立即安排服务团律师朱桂前帮助企业维权，同年10月服务团负责人带着专业律师与企业负责人一道奔赴沈阳，经过9个多月的漫长维权路，帮助企业拿到连本带利共计429万元补偿款。

　　淮安某木业公司2016年3月进入向上市发起冲刺的关键时期，此时一起劳动争议纠纷让企业负责人束手无策。“职工杨某因违反公司制度被开除，不服气，天天堵门找我讨说法。”该企业负责人回忆，那一阵子是自己最忙的时候，抓生产、忙上市，分身乏术。101%法律服务团上门主动请战，最终促成杨某撤诉，为企业当年7月在香港上市清除了法律风险、堵住了管理漏洞。

　　“分内”向“分外”拓展

　　“架桥铺路”当先锋

　　“煎熬了半年，急得像热锅上的蚂蚁！要不是市司法局法律服务团出手，我几百万元的定金铁定要打‘水漂’，还得吃官司。”说话的，是淮安某企业董事长朱某。

　　去年6月，企业支付309万元定金向台湾某织布机械厂订购一批总价2700万元的设备，双方签订合同。到了交货期，对方催款以便发货，朱某的企业却因特殊原因无法付款。无奈之下，朱某找到市司法局“101%法律服务团”求助。

　　“服务企业，‘分外事’也是‘责任田’。”接到求助信息后，淮安市司法局党组书记陈继业立即安排服务团成员奔赴企业，了解事情的来龙去脉。考虑到朱某因违约可能承担的法律后果，服务团成员在为朱某制定应对方案的同时，想出一招“妙计”：“发动南京朋友帮忙，在南京寻找同样需要类似生产设备的企业，由其接手购买朱某定购的这批生产设备。”

　　前不久，经服务团成员“牵线”，台湾某织布机械生产厂家、南京某企业和朱某签订三方协定，解除朱某此前与台湾厂家签订的设备买卖合同，定购的设备转手给南京企业，朱某此前预付的309万元定金，由南京企业负责返还给朱某。

　　截至目前，淮安市司法局101%法律服务团累计服务企业1863次，开展法治宣传1800余次，为企业解决法律问题1356个，帮助企业避免和挽回经济损失4.6亿元。

　　杜勇清 田 勇 金 冬