全国社会学大咖江心洲上论道社区治理创新实践

　　长江之滨，江岛之上，上个周末，第三届中国社区治理论坛在南京江心洲生态科技岛召开。在民政部基层政权和社区建设司、清华大学社会科学学院指导下，南京市建邺区人民政府邀来全国社区治理特色城区代表，由社会学名家现场点评，围绕城市社区与涉农社区并存之下“熟人社会”的邻里温情与“法治社区”依法自律的交融难点，专家们探讨创新思路举措，拓展社区治理的广度、厚度和宽度。

　　爱南京南京晨报记者 倪敏

　　建邺五微共享社区平台获民政部点赞

　　南京市建邺区委研究室介绍了创新打造“五微共享社区”平台，通过“网格+网络”全覆盖、“线上+线下”联动，真正打通为群众服务的“最后一厘米”的创新探索和生动实践。

　　这一党建平台在大会上，获得民政部基层政权和社区建设司点名认可。据建邺区社建工委负责人介绍，2017年以来，建邺区发挥“互联网+”作用，精心打造了以“微平台、微心愿、微行动、微实事、微星光”为主题的“五微共享社区”平台，推动了“互联网+大数据”与基层社区治理的深度融合，探索走出了一条共建共治共享的社区治理新路子。截至目前，平台注册用户及关注人数达到16万人，党员群众开展各类志愿服务3000余次，帮助群众实现微心愿402053个，成为互联网上一缕缕温暖的阳光。

　　江心洲借“智”发展创新社区治理

　　而“五微”党建，正是建邺区主要负责人去年调研江心洲街道永定社区时提出的。在16日下午的江心洲生态科技岛社会治理创新专题研讨会上，清华大学、人民大学、南京大学等著名高校专家学者实地把脉江心洲社区治理：全岛陆地面积15.2平方公里，环岛江堤长24.38公里，这是长江沿线各大城市中唯一位于主城、区位优越、环境优美的江中洲岛。

　　这里原本只是一个种植葡萄经营“农家乐”的农业小岛，洗净泥土的农民，一脚踏进了城市；6000多户原住民，由农民转换成了市民。如何改变过去日出而作、日落而息的生活习惯和思维方式，逐渐适应城市生活，成为具有国际元素的洲岛新市民，成为江心洲近些年来一直努力探索、全力解答的社区治理难题。

　　据介绍，为更好地提高岛上居民的获得感和幸福感，借“智”发展，成了江心洲打开社区治理新局面的最佳选择。在文化润民层面，街道牵手南京艺术学院，打造文化惠民新品牌露天电影节和“洲岛梦”群众文化艺术节，计划用两年时间，对全洲干部群众进行文化艺术轮训，提升全员文化素养，做到周周有电影、周周有培训、月月有展演、月月有讲座、年年有节庆。

　　清华大学派博士后挂职锻炼

　　在社区治理方面，街道牵住“牛鼻子”，与清华大学合作建立清华大学—江心洲街道社会治理创新研究基地，成立了由8位专家、教授组成的江心洲街道社会治理创新研究项目团队，清华社科院博导李强教授选派优秀研究生、博士后研究人员，到江心洲挂职锻炼，扎根乡土，深度融入江心洲社会治理项目建设，一年来，阶段性形成江心洲社会治理新模式和动态性方案。

　　与会专家对江心洲社区治理模式点赞的同时，对洲岛未来充满期待。“科技岛项目由新加坡和中方共同开发，既要恢复居民们在农耕时代熟悉的‘熟人社会’的邻里温情，亦要汲取新加坡法治社会的社区治理经验，相互融合。”与会专家认为，江心洲既浓缩了国内拆迁安置房社区治理的共性，又兼具融入主城和国际大都市的个性特征。

　　未来拥有12个社区 五微驿站将布局

　　伴随江心洲二期安置房即将全面竣工入住，清华大学的社会治理创新研究亦将在江心洲的社区进一步延展。通过双方近一年的共同努力，形成了以人民为中心，以“五联安民意、聚微解民忧、体制便民生、法治温民心、培训增民智、文化促民乐”为内涵的“六民”为抓手的社会治理创新思路。

　　论坛上记者还了解到，这个9月，建邺党建的五微共享社区平台，在老旧片区首设“五微驿站”，以20项免费服务，开启对社区居民的新一轮贴心服务；未来的江心洲将建成包含4个安置房社区在内的12个社区，服务近12万人，五微驿站亦将在江心洲上逐步推广。