市委十四届六次全会强调，要凝心聚力抓项目，扭住重大项目“牛鼻子”，突出产业项目“主抓手”，聚焦工业项目和工业投资这个重点，强化项目调度，破解推进难题，力争三季度项目开工率达到100%，全年1716个省、市、区重大项目完成投资4200亿元以上。

　　下半年，面对经济持续下行的压力挑战，我市将继续发挥有效投资的关键作用，在保持有效投资稳定增长的同时，把更多工作着力点放在优化投资结构、提高投资效益上，实现工业投资快速增长、结构调优，同时聚焦补短板，积极推动重大基础设施布局建设。

　　加大投资调控力度，保持有效投入稳定增长的同时，着力优化投资结构

　　“今年上半年，我市重大项目推进情况良好，但仍需继续努力。”市发改委主任沈剑荣表示，下半年，面对经济持续下行的压力挑战，要继续发挥有效投资的关键作用，发挥投资主管部门职能作用，加大投资调控力度，在保持有效投资稳定增长的同时，把更多工作着力点放在优化投资结构、提高投资效益上。

　　首先，要持续加大有效投入。充分发挥政府投资类项目带动引导作用，将资金投入到基础设施、公共服务等关键领域和薄弱环节。持续优化投资结构，不断提高工业投资、高新技术产业投资、工业技改投资比重，确保完成年初既定目标任务，通过增量投入带动存量优化调整。围绕重点环节和关键领域进一步加大简政放权和优化流程的推进力度，充分发挥各类投资主体特别是民营企业的投资积极性。制订和完善我市建设项目协同管理办法和多规合一业务协同平台运行规则。

　　其次，要加快实施重大项目。履行好全市重大项目推进办职能，进一步巩固和完善市四套班子领导联系挂钩项目、现场督查、问题协调、投资列统、滚动推进等重大项目推进各项制度，努力提升项目推进管理和服务水平，确保今年1716个省、市、区三级重大项目年度目标任务圆满完成。

　　第三，要聚焦补短板推动重大基础设施布局建设。落实《关于进一步加大关键领域和薄弱环节补短板工作的实施意见》，完成我市补短板重大项目计划的调整完善工作。加快推进重大基础设施建设，继续完善高速公路、干线公路、城市道路网络布局，积极推进输气储气及电网重大建设项目。

　　另外，市发改委将开展2019年重大项目计划编制工作。围绕创新名城建设和“121”战略，聚焦“4+4+1”主导产业体系，科学编制明年重大项目计划安排，确保投资计划有增量，项目质量有提升。

　　抓牢在手项目、抓实招商项目、抓好技术改造，实现工业投资快速增长

　　“市经信系统将全面贯彻落实市委十四届六次全会要求，聚焦工业投资和产业项目这个重点，凝心聚力、精准施策，更大力度地推进、更高质量地储备、更有针对性地引导，抓牢在手项目、抓实招商项目、抓好技术改造，努力实现工业投资的快速增长。”市经信委主任陈光说。

　　一方面，要加强在手项目的推进力度。紧紧围绕全市“双百工程”重点项目，各板块、部门对重点项目按月进行调度，聚焦新开工项目和进度滞后项目，逐个梳理项目建设存在的困难和问题，努力做好土地等各项要素的保障，促进项目早开工、快投入。紧盯“实质性开工、结构性封顶、设备安装、投入运营”4个关键节点，加快把落地项目变为开工项目、把在建项目变为投产项目。

　　另一方面，要加大招商项目的储备力度。以集聚创新要素、打造产业地标为着力点，全力招引一批“4+4+1”主导产业建链、强链、补链、扩链的关键项目，加快提升主导产业、特色产业的综合实力和核心竞争力。进一步拓展招商渠道，积极筹办好世界智能制造大会、软博会等重点展会，获取招商线索、延伸信息触角，努力在产业集聚、知名企业引进、优质项目落地上取得新突破。

　　此外，还将引导企业加大技术改造力度。充分利用国家、省技术改造相关政策，引导企业加大对技术攻关、设备投资和购买第三方技术服务的投入力度。实施市智能装备升级工程，对企业购置设备、软件等智能化改造投入给予一定支持，引导企业实施智能化改造项目。积极引进和推广自动化集成商、智能制造方案设计及集成服务商等第三方服务机构，为企业技术改造提供专业解决方案和技术服务。

　　加大基础设施、公共服务等关键领域和薄弱环节建设力度

　　“下半年5项重点工作中，抓好区域协调发展，深入实施乡村振兴战略，提升城乡融合发展水平等，对全市建设系统尤为重要。”市建委主任吴炜表示，建委将贯彻全会精神，坚持把补短板作为重点任务聚焦薄弱环节，落实关键举措，把落后的指标提上来。

　　下半年，市建委将继续抓好精细化建设和管理，仔细打磨明年的城建计划，尤其在基础设施上多发力。同时，对全市建设工程开工时序进行科学统筹，将城建工程对城市和市民生活的影响减少到最小。今年，南京被列入工程建设项目审批制度改革试点城市，目前方案已经完成，下半年将抓好统筹推进。

　　“市交通运输局将全面贯彻落实市委全会精神，紧密围绕下半年工作部署，加快航空、铁路、港口水运、城乡道路、公共交通等交通基础设施建设，全面提升交通运输发展速度，重点提升交通首位度和群众满意度、获得感，着力在补齐短板、优化结构、增强动力、提升品质等方面取得新突破。”市交通运输局局长陈雷说。

　　下半年，市交通系统将对标国内外先进城市，认真研究谋划新一轮交通运输发展和基础设施建设，统筹规划和推进多种交通运输方式无缝对接、功能互补、高效运转。加快过江通道建设，完成长江大桥公路桥维修改造，续建长江五桥、和燕路、浦仪公路过江通道，新开工仙新路过江通道，做好建宁西路过江通道准备工作。续建地铁一号线北延、二号线西延等5条地铁线，力争开工建设宁句线、宁天线南延等4条地铁线。提升客运服务品质，促成南站城市候机楼建成投用。建成投用高淳城际综合枢纽，增强区域交通集聚辐射。依托轨道运输、公交站点等基础设施，统筹布局江北新区便民站点，努力推动“人便于行”。认真落实省市加快“四好农村路”建设要求，以高质量农村公路助力高水平乡村振兴，完成450公里农村公路提档升级工程。此外，地方铁路建设也将提速，年内将开工建设苏南沿江铁路及南京北站综合客运枢纽。

　　本报记者 查金忠 邹伟 何钢 葛妍